大选前的南非局势 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：述评

　　大选前的南非局势
温宪
３月２８日，上万名南非因卡塔自由党的支持者在约翰内斯堡举行要求建立“独立的祖鲁王国”的示威游行，并袭击南非非洲人国民大会（非国大）总部，有３０多人死于随后发生的骚乱之中。暴力冲突升级的阴影再次笼罩了大选前的南非。南非政府发言人同日宣布，南非总统德克勒克、非国大主席曼德拉、因卡塔自由党主席布特莱齐和祖鲁黑人部族大酋长祖韦利蒂尼已决定尽快举行最高级会晤。
上述事件表明，随着大选的日益临近，各种政治力量的较量乃至暴力冲突正日趋激烈。自今年１月竞选活动正式拉开帷幕以来，南非局势出现了一系列新的变化。首先，非国大和南非政府为了保证大选如期顺利举行，多次与由白人极右势力和因卡塔自由党等组成的自由联盟举行会谈，尽量争取他们参加大选，并为此做了一系列让步：两次延长参加大选党派登记注册截止日期；同意修改临时宪法，实行自由联盟所主张的在全国和地方举行双重选举；非国大同意考虑在自决基础上建立“白人家园”和由国际社会调解宪法纠纷。
其次，自由联盟分化。自由联盟本来就是一种畸形的政治联姻。联盟内的白人极右势力狂热地维护种族隔离制度，而因卡塔自由党内众多的祖鲁族黑人成员和其它“黑人家园”都曾深受种族主义制度之害。他们的结合只是因为都反对非国大执政，主张以“自决”为基点最大程度地争取和维护既得利益，并借此形成一股可与非国大和南非政府抗衡的力量。因卡塔自由党３月４日登记参加大选，使一直反对大选的自由联盟出现裂痕。而与此同时，因卡塔自由党至今仍宣称将抵制大选，这表明它既要通过大选登记以防被排斥在民主进程之外，又想以抵制大选使非国大和南非政府做出更大让步。自由联盟内的阿非利加人民阵线登记参选后又很快撤销了注册，同样表明白人极右势力内部就是否加入民主进程的分歧进一步加剧。
最近，博普塔茨瓦纳和西斯凯“黑人家园”的事变更加削弱了自由联盟。“黑人家园”虽是种族隔离制度的产物，但上述两个“黑人家园”的上层人物不愿放弃类似“小国之君”所拥有的既得利益。他们一贯反对南非民主进程、严格禁止非国大在其“领土”内扩大影响。博普塔茨瓦纳“政府”３月７日正式宣布不参加大选，立即触发了一场大规模抗议浪潮，局势急剧动荡起来。这个“黑人家园”的“政府”最终被多党过渡行政委员会接管了权力。此后，自由联盟内的另一成员西斯凯“黑人家园”的局势也濒临失控，曾下令对非国大支持者武装镇压从而导致发生１９９２年“西斯凯惨案”的“国家元首”戈佐被迫辞职。多党过渡行政委员会于３月２２日接管了这个“黑人家园”，这表明南非民主进程中的一大障碍已被清除。
至此，南非１０个“黑人家园”中只有夸祖鲁“黑人家园”及其政党因卡塔自由党仍在抵制大选。因卡塔自由党提出要在祖鲁族黑人聚居的纳塔尔省周围地区建立独立的祖鲁王国。非国大虽然在自治问题上做了一定让步，但已明确表示不能“分裂国家”。如果非国大放任建立独立的祖鲁王国，那势必在多种族、部族的南非引起多米诺骨牌式的影响，最终导致南非四分五裂。
南非政府和非国大现在仍面临因卡塔自由党和白人极右势力的挑战，南非民主进程及大选已到关键时刻。在距大选之日已不足一个月的时间里，各种政治力量间将会加紧磋商协调和讨价还价，南非局势呈现出“山雨欲来风满楼”的景象。