建立现代企业制度系列谈④造就企业家队伍 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　建立现代企业制度系列谈④
造就企业家队伍
王清宪
随着企业改革的深化，企业市场化的程度不断提高，我们越来越发现有一种资源相当匮乏。这种资源就是懂经营、会管理、善决策、能竞争的企业经营管理人才。现代企业制度只是提供了企业经营的机制保证，但机制并不能完全解决企业在激烈的市场竞争中的生死存亡问题。从根本的意义上讲，现代企业制度这一新的企业机制赋予企业权利的同时，也使企业承担风险。所以，现代企业制度下的企业比以往任何时候都更加挑剔经营管理者，企业经营管理者的作用比以往任何时候都重要。正因为如此，《决定》在关于转换国有企业经营机制，建立现代企业制度的论述中，明确提出要“造就企业家队伍”。
１５年改革开放，我们的社会涌现出一大批高素质的企业经营管理人才，有力地推动了企业改革的进程。这些人才将成为我们由计划经济向市场经济过渡时期当之无愧的企业家。但是，从总体上看，尤其是从国有企业的情况看，无论从其经历还是从其素质上讲，我们企业的经营管理者大多数还只是传统意义上的“企业干部”，而难以与真正意义上的企业家相称。人们常常发现而且甚为不满的一种情况是：一个厂长把一个企业搞得一塌糊涂，在职工中威望扫地，无法再呆下去了，却鬼使神差地调到另一个企业继续当厂长。这说明，在目前企业产权不明晰，企业所有者的权力被政府不同部门分割的情况下，每一个部门都不对企业资产的增值负责；政府某一个或某几个部门也就很难说是按照经营企业、保证国有资产增值的标准委任“企业干部”，企业干部也同样很难对自己的经营结果负责。
建立现代企业制度，则是要在明晰产权的基础上，政企分开，责权明确，管理科学。这几个方面的内容无一不呼唤企业高层次的管理人才。现代企业制度下，企业享有法人财产权，独立地承担民事责任。企业法人责任和权利的人格化就是企业的经营者（法人代表）的权利和责任；科学的管理也在很大程度上要通过企业的经营者来实现。所以，一方面现代企业制度要求企业的经营者要有能力行使这个权力、承担这个责任；另一方面，没有高质量的经营管理人才，就无法完整地建立现代企业制度。
现代企业制度作为建立新机制的总目标，使我国企业对优秀经营者的需求是大量的，也是紧迫的。正因为如此，《决定》才提出“企业家队伍”这一概念。既然是一支队伍便不是一个人，也不是少数人，而应该是一批人。所以，在积极探索建立现代企业制度的有效途径的同时，各地也应突破选拔企业经营者的传统方式，探索建立企业家队伍形成的人才成长的机制。从政治、经济、荣誉等几个方面使企业家成为一个最诱人、最成就人、竞争性最强的职业，把更多更好的社会人才吸引到这个职业上来。