巴以和谈柳暗花明 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　巴以和谈柳暗花明
本报记者刘水明
联合国安理会谴责希布伦屠杀事件的９０４号决议通过后，巴勒斯坦与以色列经过突尼斯和开罗３轮紧张会谈，昨天签署了关于希布伦安全安排的协议。至此，阻碍巴以恢复关于实施原则声明会谈的最后一道坚冰终于被打破。安理会９０４号决议和这项协议的签署，使巴以双方代表重新回到谈判桌前。
根据希布伦安全安排协议，由挪威、意大利、丹麦３国派出的１６０名临时观察员（其中挪威９０名、意大利和丹麦各３５名），即将负责帮助稳定秩序、恢复正常生活，携带用于自卫的轻型武器，前往希布伦市，为该市的经济发展营造“安全氛围”。这是自１９４８年以来国际观察员首次进驻巴勒斯坦被占领土。这一突破对巴勒斯坦问题的最终解决不无启迪意义。
国际观察员将身着统一制服，乘坐有特殊标志的车辆。他们独立工作，费用由支持加沙和杰里科自治的援助国提供。除紧急情况外，其行动不受任何限制，但不得充任军警角色。希布伦市的安全仍由以色列控制。引人注意的是，希布伦安全安排协议没有关于部署巴勒斯坦警察的内容。其间经纬，说法各异。据报道，巴解最早提出要向希布伦派驻５００名警察，以方则只同意派６０名，双方为此争执不下。最后取折衷方案为１００名，条件是巴警必须乘坐以军车辆，同以军一起巡逻，服从以军指挥。巴解认为，这一方式难以为巴勒斯坦方面接受，并觉得这样部署徒具虚名，巴警既不能阻止暴力事件再度发生，相反还要承担重大政治责任，索性以增加国际观察员人数取而代之。国际观察员人数由此从原来的６０人，增加到现在的１６０人。
巴以达成希布伦安全安排协议后，随即磋商恢复实施加沙—杰里科先行自治原则声明和以色列撤军安排的会谈日程。据悉双方同意立即恢复会谈，按照原则声明规定的期限，以色列缩短撤军时间。从下星期开始，巴警察先遣队将陆续进驻加沙和杰里科地区，为民事权力移交作准备。此外，为建立相互信任，以色列还同意３５名被驱逐的“法塔赫”成员返回家园。这些决定对于缓和被占领土紧张局势，争取和平协议早日成为现实是有利的。
巴以商定下周在开罗恢复实施原则声明的全面会谈。据估计，如果不出意外，阿拉法特和拉宾将于４月１２日在开罗正式签署最后文件。目前，以色列军在杰里科附近加紧修建过境通道和相关设施，驻加沙以军也已作好在接到命令后７２小时内撤离的准备。但是，双方各自阵营中的反和势力的影响依然不可低估。昨天，希布伦市郊外成千犹太移民游行反对安全安排协议，就是一种警示。
回首希布伦事件后和平进程的曲折轨迹，人们发现，巴以双方以大局为重，理智地克服了这一不幸事件造成的困难，终于渡过了自签署原则声明以来最危急的阶段。和平的前程仍会荆棘载途，只有勇敢者能面对各种严峻考验。
　　　　　　　　　　　　　　　（本报开罗４月１日电）