法国经济呈回升趋势 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　法国经济呈回升趋势
本报记者张祝基
一年前，巴拉迪尔入主马提翁大厦时宣布，政府将用５年时间振兴法国。现在，他终于看到法国经济摆脱了危机的阴影，开始出现回升的趋势。
去年秋，政府在制定今年财政预算时就确定今年的经济增长率为１．４％，而当时各独立经济预测机构皆不乐观。时隔几个月以后，它们各自公布的预测结果都与政府的预测结果相近。事实上，最近几个月以来，法国已经出现了经济复苏的迹象。家庭制成品消费继去年１０月和１１月分别下降０．９％和０．８％以后，１２月回升０．３％，今年１月增长０．９％。对经济危机最敏感的建筑业也出现了新景象。今年１月，新房开工率增长２８％，建筑许可证数量增加了１１％。企业投资在增加，预计今年上半年大财团的投资将增加１２％。１．４％的增长率虽然只是微弱的增长，但却可以一笔改写去年－０．７％的纪录，这在国家财政捉襟见肘的形势下，尤其不易。
一年前，法国的经济形势非常严峻，预算赤字高达３４００亿法郎，占国民生产总值的４．５％；各种社会保险累积赤字将达１０００亿法郎。为了平衡公共帐目，巴拉迪尔政府除了节省公共开支２００亿法郎以外，还面临艰难的选择：要么向企业开刀，要么让国民做出牺牲。加重企业负担势必进一步造成经济萎缩，使本已十分严重的失业问题恶化。巴拉迪尔被迫选择后者，呼吁国民在危机形势面前加强团结，提出了提高普遍化社会分摊金的征收比率、提高烟酒汽油等商品的间接税、增加退休分摊金的数额等措施。同时他还取消需一个月才向企业返还附加值税的做法，提出企业对职工的家庭补贴逐步纳入国家预算等措施，以减轻企业负担，刺激经济回升。由于财政拮据使政府回旋余地有限，为此，巴拉迪尔以２１个公有企业私有化为抵押，举借４００亿法郎的中继公债获得成功，实际筹得１１００亿。入秋以后又采取了一些刺激家庭消费措施，譬如为１０年车龄旧车换购新车的人补贴５０００法郎，推动汽车工业的生产。政府的目标是，明年经济增长２．７％。现在看来，由于美国经济从去年底起已呈增长旺势，德国经济预计也将于今年下半年开始回升，外部经济环境的改善将有利法国经济形势进一步好转。
虽然如此，法国的经济状况仍不容乐观。修改后的去年的预算，赤字仍高达３１５７亿法郎，今年的赤字预计仍不会低于３０００亿法郎。这与计划在１９９７年把预算赤字降到占国民生产总值２．５％的目标还有相当的距离。去年国家公共债务２４７２０亿法郎，达国民生产总值的３９．８％。同时，为了振兴经济而推行的改革使社会矛盾突出。继去年１０月的法航大罢工、今年２月的渔民潮以后，政府提出的青年职业安插合同法令３月份又在全国引起了大中学生的抗议活动，迫使政府不得不收回成命。
另外，随着明年总统选举的临近，当政的右翼多数派内部对巴拉迪尔的经济政策将有更多非议。此间舆论认为，巴拉迪尔政府仍面临诸多考验。（本报巴黎电）