抓住机遇做好市场这篇大文章——对西部地区市场建设问题的思考 [复制链接]

第5版(经济专页)
专栏：

　　抓住机遇做好市场这篇大文章
——对西部地区市场建设问题的思考
崔正华
目前，我国东西部经济发展的距离正在日益拉大，本文着重谈谈对西部市场体系建设的几点思考。
　　　　迎头赶上的动力在市场
建立社会主义市场体系不仅是解放生产力的必然选择，也是最有效地发展生产力的必然选择。它不仅对西部地区的经济发展具有重要现实意义，也为西部地区迎头赶上，缩小与东部发达地区的差距，带来了一次难得的机遇。
首先，社会主义市场经济是以市场机制为基础和主导进行社会资源配置的。我国西部大部分省区虽然地处内陆，经济发展水平普遍低于东部发达地区，但有着丰富的矿产、土地和劳动力资源。这就为西部地区在全国统一大市场中，确立了雄厚的竞争实力。
其次，市场体系建立过程，本身也是生产力解放，生产力发展的过程。西部不发达地区，过去由于市场发育程度低，丧失了在经济发展中的竞争优势。西部地区在现有的经济发展水平上，要缩小与东部发达地区之间的差距，根本出路是要尽快建立市场体系，充分发挥市场机制的作用，把企业和劳动者的活力进一步解放出来。
　　　　市场体系发展应适度超前
随着市场经济的发展，今后，经济发展速度的增长和经济效益的提高，要更大程度上依靠市场的作用。因此，能否补上提高市场经济体系发育程度这一课，已经成为西部经济发展的关键环节。
当前，西部市场经济建设与东部发达地区相比，仍然停留在市场经济的萌芽发展阶段，如果仍然按着现有的状态发展，就会进一步拉大与东部发达地区的差距。因此，西部地区市场体系的建设应在不脱离实际，量力而行的前提下，适度超前，加快生产要素市场的发展。例如，西部地区劳动力资源十分丰富，劳动力市场的发展要与人才市场结合起来。要打破现行人才市场官办化状况，利用自身优势，吸引人才。
要继续抓好现有市场的发展。西部地区的城乡集贸市场和消费品市场现在已经初具规模，成为市场体系的基础。今后农村经济较发达地区，要把市场建设同高产优质高效农业和当地支柱产业的发展相结合，重点扩大有地方特色的农副产品专业批发市场；老少边穷地区的市场建设要同扶贫开发、发展商品生产相结合。
生产资料市场的发展，要抓住自身的优势，下决心在中心城市和工矿基地城市建设一批大规模、对省内外有较强辐射力和吸引力的生产资料市场，逐步形成各省资源和原材料相互辐射、联合全国的新格局。
流通企业要分门别类，按照国有企业改革的方向进行产权制度改革，使大多数大、中、小企业成为充满生机和活力的市场竞争主体。
　　　　加快结构调整改善市场环境
实践已经证明，个体私营经济是社会主义经济的有益的补充，没有它们的发展，市场也是很难发展起来的。西部地区培育市场主体，必须更进一步地大幅度调整所有制结构，采取新的切实有力措施，推动个体私营经济的发展。鼓励有一定规模的个体工商户和私营企业积极参与市场竞争，向生产型、高科技型和外向型发展。
西部地区由于财力有限，大部分地区多数是“吃饭”财政和补贴财政，市场建设只能走多渠道筹措资金的路子。
当前的重点是为市场发展创造一个良好的法制环境。要彻底打破地区、部门的分割和封锁，反对不正当竞争，创造平等竞争的环境。同时坚持取缔和打击各种违反市场法律法规、破坏市场秩序、影响市场发展的非法活动，保证市场正常运转和加快发展，促进西部地区经济腾飞。
　　　　　　　　　　　　　　（作者为甘肃省副省长）