空袭有损和平进程 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：

　　空袭有损和平进程
古平
波黑局势又成了人们关注的焦点。１０日傍晚和１１日下午，在联合国驻前南特使明石康的要求下，美国战斗机空袭了波黑戈拉日代周围的塞军阵地。这是波黑战争爆发两年来北约对塞族地面军事目标的首次空中打击，是北约的重要军事举动。
戈拉日代是联合国安理会去年宣布的６个穆斯林“保护区”之一，联合国维和部队认为有权保护它们“不受任何一方的武装攻击”。北约这次即是以此为由空袭塞族阵地的。
空袭发生后，波黑塞族指责联合国部队采取了“反塞尔维亚”的立场，宣布暂停同联合国维和部队的一切接触，并且取消了同美国特使预定的会晤。人们担心，北约此举会不会有损于联合国维和部队在波黑内战中的中立地位，对联合国在波黑危机中发挥调停者的作用是否会有不利影响。
俄罗斯总统叶利钦指责美国无权单方面决定空袭，认为应交安理会讨论。美国总统克林顿则表示，必要时美国战机将再次实施空袭。美俄在波黑问题上的歧见进一步加深。人们注意到，近两个月来，由于俄罗斯的斡旋，北约暂停实施空袭萨拉热窝计划，塞族开放了图兹拉机场。俄罗斯在波黑问题上的发言权明显增强。由此看来，北约这次空袭的政治意义可能大于军事意义。它似乎在发出一个双重信号：一方面是以“炸”促谈，迫使塞族在领土等问题上做出让步；同时向俄罗斯表明，美国及北约仍然掌握着波黑局势的主导权。
自从２月萨拉热窝危机以来，波黑和谈出现了某种新的势头，人们对波黑和平又产生了某种希望。在这种情况下，北约这次空袭非但不会“炸”出和平，还可能影响和平进程。另外，外部各大国在波黑局势中相继从后台走上前台，这一方面有利于推动冲突各方参与和谈；另一方面，它们之间的分歧和矛盾表面化，又可能使波黑的和平进程变得更加错综复杂。