让千家万户吃上“放心肉”——关于对屠宰业加强法制管理的评述 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　让千家万户吃上“放心肉”
——关于对屠宰业加强法制管理的评述
本报记者朱剑红
当家庭主妇们提着菜篮子采购时，你们有没有想过，咱们千家万户饭桌上的当家肉——猪肉，是不是让人吃着放心的肉呢？
实际情况不容乐观！近两年来，技术监督部门抽查的结果表明，许多地方的猪肉市场合格率不到５０％。市场上卖病死畜禽肉、注水肉等现象时有发生，有的地方甚至出现了专收病死畜禽后当好肉出售的“专业户”。
肉品卫生质量下降已经对人民健康造成了危害。卫生部公布的１９９２年全国食物中毒事件起数中，肉与肉制品导致的中毒居首位。去年结束的首次全国人体寄生虫分布调查结果也表明，食物源性寄生虫病及包虫病等流行范围和波及人群呈扩大之势。
怎样才能让千家万户吃上放心肉呢？
肉是我国城市大多数居民第一副食品，但是，它又常常带染细菌、病毒、寄生虫以及农药、兽药、有害生物毒素等，如果不把好检验关，人吃了，轻则致病，重则致死。鉴于这种商品的特殊性，世界上所有发达国家都对屠宰行业实行严格的法制管理，用法律明文规定：屠宰场必须具备一定条件，经过政府部门批准方能注册经营，任何人都不许在屠宰场以外屠宰商品牲畜。同时，对屠宰场所的环境卫生、污水处理也有严格要求。
我国从５０年代起就有规定，对于商品性的食用畜禽，在收购、运输、存养、屠宰前要进行检疫，屠宰后必须按规定要求对肉体、内脏、头蹄等进行逐部位检验，综合判断，合格的才能上市。４０多年来，全国共投资１２０多亿元，建立了近２０００个大中型肉联厂和数以万计的合乎卫生要求的屠宰场，一部分肉联厂经过技术改造，已经达到了出口注册厂的标准。
１９８５年我国肉品放开经营后，肉品市场繁荣起来，老百姓不必再排长队去买冻猪肉了。但与此同时，卫生检验和屠宰管理措施未能相应跟上。许多屠宰场所卫生状况很糟。由于大量个体户私宰上市，病死肉、吹气打气肉、灌水肉和严重污染的肉大量涌进市场。据有关单位调查，灌水肉占上市猪肉的比例，江门市为２０％，长春市为５０％，南宁市为３０％。灌水肉不仅仅造成缺斤短两，更严重的是水质不卫生而危害消费者的健康。由于个体户的低成本竞争，迫使许多设备良好的肉联厂停产，许多肉制品加工厂因为得不到安全可靠的原料而影响生产。据统计，目前全国大中型肉联厂的实际年屠宰量只有４０００万到５０００万头，只有年屠宰能力的１／３强，不足全国实际屠宰量的１／３。
有关专家呼吁，为了让千家万户吃上“放心肉”，当务之急是制止私宰上市，同时尽快制定有关屠宰的法规，加强对屠宰场所的管理。在正式法规出台之前，应切实施行“定点屠宰、集中检验、统一纳税、分散经营”的管理办法。要明确规定，“点”必须定在具备一定条件并经县级以上政府审批注册的屠宰厂、肉联厂；“集中检验”必须在屠宰现场按照国家规定由符合规定要求的检验人员执行。