石化工业的二○○○年 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：抓住机遇振兴支柱产业

　　石化工业的二○○○年
盛华仁
振兴石油化工，使之成为国民经济的支柱产业，是我国社会主义现代化建设的历史要求，也是摆在石化工业面前的一项重大的战略任务。
石油化工在国民经济中占有重要地位和作用，是许多发达国家经济腾飞和社会发展的先导型支柱产业。石油化工已成为衡量一个国家经济实力和科技水平的重要标志之一。在我国，石油化工还是一门新兴的工业。经过４０多年的发展，特别是１９８３年中国石化总公司成立以来，相继建成了一批现代化的炼油、化工、化纤、化肥等企业，使我国石化工业的综合实力大大增强，１９９３年底资产总值达到１８２９亿元，１０年增加５倍多；销售收入达到１４５２亿元，１０年翻了两番多；１０年累计上交财政１３００多亿元。
把石油化工建设成为支柱产业，首先需要一个积极的、实事求是的，经过努力可以实现的奋斗目标。这个目标，既要有量的要求，还要有质的要求。从量上讲，我们按照中央精神，提出了分两步走的基本思路：第一步，到２０００年，使原油年加工能力达到２亿吨左右，乙烯生产能力达到５００万吨左右，使石油化工初步成为国民经济的支柱产业；第二步，到２０１０年，原油年加工能力达到３亿吨以上，乙烯生产能力达到８００—１０００万吨，使中国石化工业在规模上和实力上接近和力争达到世界先进水平。从质上讲，最主要的是要增加品种牌号，提高质量和档次，增加经济效益，实现效益的最佳化。石化总公司成立这１０年，效益（实现利税）实现了翻一番，１９８３年为１０７亿元，１９９３年达到２１７亿元；我们设想，从现在起再用７年的时间，即到２０００年，主要通过加快技术进步、加强经营管理等措施，争取在效益上实现第二个翻番。达到这个目标是很艰巨的，需要付出艰苦的努力。
江泽民同志提出：“发展也要有新思路”。根据这个精神和江泽民同志题词的要求，振兴石油化工、建设支柱产业要有新的思路。我们认为，开拓一条具有中国特色的加快发展石化工业的道路振兴石油化工，建设支柱产业必须坚持“大型、先进、系列、集约”的八字方针。大型，就是要借鉴国际上的成功经验，今后新建项目，都要具有经济规模，炼油装置在５００万吨／年以上，乙烯装置在４５万吨／年以上；现有中、小型装置，都要通过技术改造逐步达到经济规模。先进，就是要真正落实小平同志关于“科学技术是第一生产力”的思想，瞄准世界先进水平，加快科技进步，把采用先进技术和实现最佳效益统一起来，靠内涵求发展。除依靠自己力量大力开发新技术外，还要重视吸收和利用世界上已有的先进技术，使我国石油化工有一个高起点。系列，就是要大力发展石油和合成材料、化工原料的深度加工，向上、中、下游“一条龙”发展，生产技术先进、品种新颖、附加值高、适合市场需求的高质量产品，不断开发包括石油产品、塑料、合成纤维、合成橡胶、精细化工在内的系列产品。集约，就是要总结自己的实践经验，大胆借鉴国外先进的管理经验，建立适应社会主义市场经济体制要求的现代企业制度和运行机制，做到管理科学、效率高、投入少、产出多，取得最佳效益。
深化改革是振兴石油化工、建设支柱产业的必由之路。根据党的十四届三中全会《决定》精神，石化总公司要逐步改组为符合我国国情的控股公司。同时，要不折不扣地把《条例》赋予企业的自主权全部落实到企业，把企业从过去高度集中的计划经济体制的束缚中解脱出来，使他们真正成为市场的主体。因此，在经营战略上，要逐步实现“集团化、国际化、股份化、多元化”的四化经营。集团化经营，就是要充分发挥社会主义能集中力量办大事的优势，在总公司内部通过合理划分和调整权益，充分调动各方面的积极性，提高我国石化产品在国内外市场上的竞争力。国际化经营，就是要与国际市场接轨，开展全方位对外合作，包括吸引外商到国内投资建厂，引进国外先进技术，与外商联合开发石油资源，直接从国外进口石油资源，以及到国外投资办厂，扩大产品、技术、劳务出口和对外工程承包等。股份化经营，就是要更多地吸引地方、外商合资建设石化企业，按照有限责任公司和股份有限公司的模式，发展多种形式的股份公司。现有企业也要有计划地逐步进行股份制改革，加快总公司向国有控股公司过渡。多元化经营，就是要向石油化工中下游深度加工延伸，向上游石油开发拓展，同时积极发展第三产业，逐步形成集实业、贸易、商业、金融、科技、工程、信息、咨询于一体的跨行业、跨产业的大型多元化经营格局，从多方面提高经济效益和增强经济实力。
（作者为中国石油化工总公司总经理）