领导农业生产合作社做好秋收分配工作 [复制链接]

第2版()
专栏：经济工作述评

领导农业生产合作社做好秋收分配工作
各地秋收已先后开始，农业生产合作社就要进行秋收分配。今年全国共有农业生产合作社一万多个，比去年增加了数倍。这个情况说明农业生产合作社的影响已比去年扩大得多。数十万户新入社和准备入社的人，以及在合作社影响所及地区的广大互助组员和个体农民，都要从合作社分配的结果来观察它的前途，从而决定他们自己要走的道路。因此，做好农业生产合作社的秋收分配工作，不仅是关系着每一个农业生产合作社能否巩固的主要关键，而且是关系着整个互助合作运动能否顺利发展的重大问题。
做好农业生产合作社的秋收分配工作应注意那些问题呢？
尽可能使社员的实际收入较入社前有所增加，至少也要争取不低于入社前的实际收入，这是做好农业生产合作社秋收分配工作必须注意解决的十分重要的问题。农民所以自愿组织或参加合作社，唯一的原因就是合作社比互助组能进一步满足他发展生产、增加收入的要求。生产不能发展当然会引起社员的不满；但只是生产好而分红不多，社员也决不会满意。河南省鲁山县马楼乡贾振彬社小麦产量逐年增加，但因为社内贷款多、摊子大，社员收入反而逐年下降。今年夏季麦收分配以后，社员意见很多，有的社员哭着闹着出社了。由此可见增加社员收入对巩固农业生产合作社是多么重要；而与贾振彬社相类似的农业生产合作社，今天在全国还为数不少。热河省新老农业生产合作社四百零九个，其中就有一百六十二个摊子大、贷款多。山西长治专区最近统计，有八十个农业生产合作社，因纠偏不彻底还有不少外债。北京郊区有些农业生产合作社因盲目进行建设，贷款数目达到总收入百分之三十以上，个别的贷款竟占总收入百分之七十六，如归还了今年应还款数，社员的收入就会大大减少。另外，许多农业生产合作社因经营管理不善，浪费很大。这也将使社员的收入受到影响。
为了保证社员的收入，今年应注意以下几个问题：首先应该适当地计算公积金，这必须从农业生产合作社内现有的经济力量出发，精打细算，切实避免铺张浪费。牲畜、农具能够不增添的就不要增添，肥料能够用积粗肥办法解决的就不要计划买细肥。特别是那些增产不太多、社员还不能得到多少好处的农业生产合作社，更要仔细计算，公积金能留多少就留多少，如留了社员收入就要减少，宁可今年暂时不留。其次，社内有一些工是为明年生产做的或是今年还不能获利的应征求社员同意，放在明年的生产中或以后去分红，以免减少今年社员应得的收入。再次，那些贷款过多的社，如想办法增加收入，紧缩开支以后，计算分配结果社员所得仍然低于入社前的，当地农业生产领导机关应和有关方面商量，酌量允许它们缓缴贷款或分期缴还，帮助它们渡过困难。
在秋收分配工作中使社内各种成员（即参加合作社的雇农、贫农、中农、富裕中农）都得到适当的利益，这是目前巩固、发展农业生产合作社的另一个主要关键。由于农业生产合作社是建立在个体经济基础上的半社会主义性质的生产组织，分配收获物是
一个很复杂的问题。一个社里，各户社员的生产投资多少（包括土地、耕畜、农具、资金等）、劳力多少、劳力强弱、技术高低各不相同，社员基于自己的利益，对分配的要求也各不相同，这中间就存在各种各样的矛盾。在分配时，我们必须照顾小农经济的特点，善于调节这些矛盾。去年有的地区秋收分配结果，生产资料所取得的代价太高，损伤了一部分社员的积极性；今年有的地区又把土地报酬订得过低，结果使一些土地较多劳力较少的社员收入减少了，这也是不好的。分配的原则必须做到公平合理。土地与劳力、农业与副业等方面的利益均需兼顾；对不同价格不同质量的收获物，也要照顾社员的实际需要，加以合理地调剂分配，做到人人满意。
在领导农业生产合作社的分配工作当中，应该审查一下原订的分配比例，要根据当地的具体情况和全体社员的意见办事，如社员认为有需要修改的地方应作适当修改。在分配工作中，劳动报酬的计算是比较复杂的，根据各地的反映，今年许多农业生产合作社因为缺乏经营管理的经验，在劳动日的计算上，有闲工与忙工不分、农业活与副业活不分、技术活与普通活不分，甚至个别社还有公活与私活不分的现象。至于账目记的不够精确，不按期公布账目差不多是相当普遍的现象。如果这些问题不解决，分配工作就很难做好。所以在分配以前，要做好清理账目和正确计算劳动日的工作，要公布账目，使每个社员都感到公平合理。另外，由于目前的合作社还是在比较分散的小块土地上进行生产，各块土地质量有所不同，加上加工施肥的程度也各不相同，所以一个社里的同种作物，质量就有好坏的不同，在分配时，如何把质量好的和差的收获物都作到合理调剂，不使社员们得到的东西偏好偏坏，也是达到分配公平合理的一个重要问题。至于一个社有多种作物，各户社员的需要有所不同，也应注意尽量满足社员的需要。总之，分配的公平合理是表现在多方面的，只有认真仔细地处理各种问题，处处根据社员意见，从社员的合理要求着想，才能把分配工作做好。现在有一些农业生产合作社因为嫌分配工作太麻烦，主张“农业副业收入和开支按户一分就行了，反正肉烂在锅里”。这种主张是错误的。要进行比较合理的分配的确有不少困难，各项计算要保证完全没有一点错误，在今天的条件下也是不可能的，但决不能因避免麻烦而马虎了事，以影响社员的团结和社的巩固。
做到分配迅速及时，也是秋收分配中的一个必须注意的问题。社员们一年一度较大量的开支都指望着秋收分配，加之合作社的历史很短，缺乏仓库保管等条件，因此为了满足社员的需要和避免收获物遭受损失，应提倡随收随分，秋收完毕分配也及时完毕。也只有及早分配停当了，才便于在秋收之后立即组织秋耕秋种和冬季生产。去年有的农业生产合作社拖迟到十二月份还没有分配，使社员很不满意，并引起许多预支预借的麻烦，粮食也遭受了损失。这个教训应该记取。要做到分配及时，各地领导互助合作工作的机关和干部就要立即行动起来，领导本地的各个社做好收支计算、澄清账目、评好工分等一切必要的准备工作。去年有的社采取在秋前事先进行试分的办法，使分配工作进行得有准备、有秩序，结果很好，今年有些社在秋收前做好分配方案的作法也是好的。这个办法是把社内农副业收入初步加以估计，扣除生产投资及必要开支以后，按土地劳力分配比例算出每一标准亩及每一劳动日的分配量和每一社员的初步总收入。秋收时即照此进行分配。在估计全社总收入时比实际收入稍低一些，分配完毕时最后补齐。在秋收较晚的地区，现在就可仿照这个办法做好分配准备。