读者来信摘要 [复制链接]

第2版()
专栏：读者来信摘要

读者来信摘要
对改进铁路商务工作的建议
锦州铁路管理局商务处运条运价科钱树桂来信：我读了七月十一日人民日报发表的赵秋心同志对改进铁路商务工作的建议后，有同样感觉。因为铁路商务工作质量不高的情况在东北来说，也是比较严重的。
东北铁路商务工作的组织机构成立较早，并自一九五一年七月一日起就实行了负责运输，也取得了一定成绩。但几年来，商务事故还是有增无减。据统计，锦州铁路管理局仅在今年上半年内所发生的责任事故即达二百二十九件。事故中造成损失最大的是列车火灾事故。如今年一月，在锦西与塔山间发生的列车火灾事故，除了车辆等的损失外，被烧毁的四车棉花价值即达十二亿元。而且，有很多商务事故都迟迟得不到适当的处理。
此外，货主对目前零担货物运输也有很多意见。零担货物运输数量虽小，但在目前情况下，它对于活跃城乡物资交流及发展农村土产、副产品的生产上都起着一定的推动作用。特别自今年七月一日起，客车运送的包裹范围缩小后，零担货物运量骤然增多，这就要求我们把这项工作作得更好。可是实际工作中所存在的问题很多，如因凑装、挑货、中转频繁，或零担列车停运、改挂等原因所造成的货物积压现象还普遍存在。根据今年四、五月份的一部分材料统计，就有百分之三十一点五的急运物资遭到了积压，货物逾期最长的达三十七天。
造成铁路商务事故迭出和急运物资积压的原因，主要由于铁道部门某些领导同志对商务工作还不够重视。有些车站的领导同志认为发生行车事故才是了不得的事，发生商务事故顶多不过赔几个钱；甚至认为商务事故是不可避免的，因而放松了商务工作的改进。商务工作人员的培养和使用上也存在不少问题。如锦州铁路管理局自一九四九年以来每年都举办商务训练班，先后训练了将近五百名职工；但是很多受过训练的人员都被调离商务工作岗位。在一九五○年，我局曾招收了一批青年知识分子，准备培养为基层单位的商务工作骨干；但在分配到各主要车站后不久，大部都被调充了车务人员。再以今年一月至五月的不完全统计，商务工作人员被调往其他部门者在七十名以上。在商务工作人员定员方面也有不合理现象。以锦州铁路管理局洮南站为例，商务原定员十四人，后改为八人，收发员从早到晚除填写货票外，根本没有时间照顾别的工作；司磅员既忙于司磅、监装又负责巡守，工作往往顾此失彼，容易发生错误。该站自今年二月三日至五月五日的期间，就发出订正单九十三份，给货主增加了不少麻烦。
提高铁路运输商务工作的质量，减少和消灭商务事故，不仅可以保持和提高铁路运输的信誉，而且会使国家和人民的财富免遭损失。为此，我建议：一，各级铁道运输部门的领导同志首先应该从思想上把商务工作重视起来，并把做好商务工作列为评定各车站工作成绩的重要条件之一。二，为了慎重、及时地处理事故的赔偿问题，各铁路管理局、分局应成立由商务、车务、车辆、机务、工务、公安等部门组成的商务事故处理委员会，协助处理性质复杂的或涉及两个以上部门的事故。三，为了使商务工作人员提高工作责任心和业务知识，铁道部门应注意对商务工作人员的教育培养和合理使用的问题，纠正像过去那种任意调动商务工作人员的倾向，并健全各站的商务工作机构。四，为了解决目前零担货物的积压现象，各级商务、车务部门的工作人员，应该重视零担货物计划运输工作，对于承运及中转的零担货物必须按顺序及时装运，并尽可能减少中转；车务部门要切实按照固定日期、车次挂运沿途零担车，以免拖延运输时间。
由于“负责运输”是件新的工作，在实践过程中就不可避免地会遇到很多困难。但是，只要铁路负责部门真正重视这个工作，全体商务员工加强责任心并提高自己的业务水平，再加上货主的合作，商务工作是一定能够得到很大改进的。
对于铁路商务事故应该认真作好赔偿工作
——读者来信综述
最近我们收到不少读者来信，反映铁路方面在处理商务事故赔偿工作中存在着拖拉、敷衍和机械执行规章等现象，引起货主、旅客的极大不满。如天津铁路管理局在今年四月至六月两个月内即积压了赔偿案件三百件以上。读者徐安亚来信反映：上海铁路管理局上海分局把前华东联运公司苏南区公司的蓬布案拖延了将近两年，经多方面的督促，最近才告解决。读者马珍来信反映：前东北区粮食公司于前年五、六月间调运粮食时，由于铁路方面的责任，曾连续发生粮食被火烧、雨淋等事故。他们虽向有关路局申请赔偿，但问题一直拖延到现在还未解决。读者反映类似这样情况的还很多。
应该承认，事故赔偿工作是一项复杂的工作。但是，造成以上情况的主要原因，却是铁路商务部门的某些领导同志对事故赔偿工作不够重视；而不少负责作具体赔偿工作的同志，则由于缺乏工作经验，对现行规章也没有认真学习，以致在处理具体问题发生困难时，就往往推卸责任或搁置不理；再加上某些路局事故赔偿科的定员也不够合理，人少事繁，也是造成以上情况的原因之一。
为克服这种不正常的现象，读者们建议铁路商务部门必须扭转不重视事故赔偿工作的现象，并加强对所属员工的教育，以纠正基层工作人员对事故赔偿工作采取拖拉、敷衍等错误态度。各铁路管理局应采取有效措施迅速清理积压的大量赔偿案件；同时，应关心商务员工业务水平的提高，建立必要的业务学习制度，使他们能熟练地运用铁路规章。而铁路人事部门也应根据工作的需要，适当配备事故赔偿科的人员，以作到定员合理、减少案件积压的现象。
但是，特别应当指出：作好事故赔偿工作决不仅是正确而及时地处理事故赔偿问题；更重要的，是应该从赔偿案件中发现问题，分析事故发生的原因，提供材料给有关路、局研究，从而制订出防止和消灭事故的具体办法。这对提高铁路运输工作和铁路系统的增产节约有着重大的意义。哈尔滨铁路管理局事故赔偿科，曾对商务监察人员进行了事故规章的考试，通过考试使他们进一步熟悉了铁路运输条例及有关商务规章，真正担负起对商务工作检查督导的责任，因而保证了货物的运送安全。这种在工作上发挥主动性的精神值得各地效法。
济南铁路管理局商务处等
不重视商务事故赔偿工作
河南省贸易公司王学儒、王连来信：济南铁路管理局商务处和陇海线刘堤圈车站，处理商务事故赔偿问题有严重的官僚主义。一九五一年六月，河南省朱集市信托公司（现由我公司接管）由刘堤圈车站向广州南站发送黄豆一车，车上覆盖的帆布系货主自备。货物到达广州南站后，该站便把帆布连同货物通知书退回。但在货主验收帆布时，发现送回来的不是原来的帆布，于是立刻把它连同货物通知书退给刘堤圈车站；并由该站站长开具一记载事实经过的灭失证明书，交给我公司保管。以后，我公司至车站催查帆布下落不下数十次，而该站总以“继续追查”敷衍我们。直到去年八月间，该站没法推托了，才叫我们写一个赔偿请求书，连同一切证件（包括车站所开的灭失证明书），提请济南铁路管理局商务处处理。谁知道济南铁路管理局商务处对我们提出的赔偿请求一直置之不理。今年二、三月间，我公司曾向该处接连两次去信追问，他们才发来一张以“未附货物通知书”为理由而不予审核的通知书。于是，我们立即又给该处去信，说明货物通知书早经车站收回，希望从速处理。但直到如今，事情发生了这样久了，我们催促路局和车站将近百次，问题仍未见解决。
我们认为：济南铁路管理局商务处对铁路责任事故的赔偿工作采取拖延敷衍、不负责任的态度是错误的。希望济南铁路管理局对此进行检查。