老挝引进外资获成效 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：老挝通讯

　　老挝引进外资获成效
本报记者成元生吴日光
４月初，位于老挝首都万象市中心的永珍大酒店和超级市场正式破土动工，这是迄今由外资兴建的老挝最大的饭店，它标志着老挝在吸引外资方面取得了又一喜人成果。
近年来，老挝推行革新开放政策，在引进利用外资方面获得显著成就。
据老挝官方公布的最新数字，自１９８８年下半年开始引进外资以来，每年引进的外资额都大幅上升。１９８９年为３９７０万美元，而到去年已达１．２６亿美元。从１９８８年下半年到１９９３年底的５年半中，已有２８个国家和地区的外商在老挝注册投资，投资项目为４５１个，投资总额为４．９３亿美元。
泰国是在老挝投资最多的国家，投资额达１．９８亿美元，其次是美国和澳大利亚。中国在老挝投资额为２４２０万美元，居第四位。
老挝是经济较为落后的发展中国家，人民生活处于低水平。为改变这种状况，近年来老挝实行革新开放政策，积极引进外资，这既解决了发展经济中的资金短缺问题，又引进了先进的生产技术和管理经验，推动了经济的发展。
据统计，这几年老挝国民经济年平均以６％的速度稳步向前发展。
为更好地吸引外资，老挝政府采取了一系列重要措施：
首先，制订法律，保障外国投资者的利益。１９８８年７月老挝颁布了《外国在老挝投资法》。《投资法》规定，老挝政府不干涉外资企业的业务，允许外资企业将所获利润汇回国内；外商可在老挝兴办独资企业和合资企业。１９８９年３月老挝又公布了《投资法实施细则》，规定将外资的税率从纯利的３５％降为２０％。
其次，为吸引外资，老挝政府努力创造良好的投资环境。如老挝人民革命党提出将自然和半自然经济逐步转向商品经济，把高度集中的统包统揽的计划经济变为市场经济，这些经济政策有利于吸引外资。此外，老挝政局相对稳定，社会秩序良好，地价便宜，劳动力工值低。这一切都吸引了外商对老挝的投资。最近，泰国许多企业家将国内的工厂向老挝转移，特别是劳动力密集型行业，如服装、玩具和食品加工业等。
第三，加强基础设施建设。为加快基础设施，老挝政府对投资于基础设施的外资给予更多的优惠。１９９２年５月老挝利用法国的资金和技术，在万象市建成一座小型卫星通信地面站，开通了万象国际直拨电话和电报、电传服务，为外商投资提供了便利。老挝政府还利用世界银行和亚洲开发银行的贷款以及瑞典的援款，分段修建纵贯南北的１３号公路。
第四，鼓励外商投资旅游业。老挝虽然是个内陆小国，但旅游资源丰富。老挝政府把旅游业作为带动其他行业发展的龙头，积极鼓励外商投资旅游业。从１９８８年到１９９３年底，老挝把外商投资总额的１９．６％投资于旅游业，使老挝的旅游基础设施得到了较快发展。１９８８年前老挝还没有一家涉外饭店，现在已有十多家外资经营的酒店。
可以预料，随着外资不断涌入，老挝的经济将会得到更快发展。
（本报万象电）