“上为中央分忧，下为百姓解愁”第十次民政会议在京开幕江泽民李鹏等出席会议并会见与会代表会议提出今后五年民政工作发展目标和主要任务 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　“上为中央分忧，下为百姓解愁”
第十次民政会议在京开幕
江泽民李鹏等出席会议并会见与会代表
会议提出今后五年民政工作发展目标和主要任务
本报北京５月１２日讯中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者邹爱国、本报记者陈维伟报道：国务院主持召开的第十次民政会议今天上午在中南海怀仁堂开幕。中共中央总书记、国家主席江泽民代表党中央、国务院向出席这次会议的代表，向民政工作先进集体、先进个人代表，向在民政战线辛勤工作的广大干部职工，表示亲切的慰问和崇高的敬意。
大会开幕以前，江泽民和李鹏、朱镕基、胡锦涛、温家宝、任建新、迟浩田、李贵鲜、罗干等领导同志会见与会全体代表，并同他们一起合影留念。
这次会议的主要任务是：在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指导下，贯彻党的十四大和十四届三中全会精神，总结工作，分析形势，研究确定今后五年乃至本世纪末民政工作的指导思想、战略目标和工作任务，使民政工作更好地适应建立社会主义市场经济体制的需要，为国家改革、发展和稳定的大局服务，为在本世纪末实现我国的第二步战略目标作出应有的贡献。
江泽民在讲话中指出，民政工作非常重要。陈毅同志曾经很贴切很形象地把民政工作概括为“上为中央分忧，下为百姓解愁”。江泽民说：几十年来，民政战线的同志们发扬全心全意、诚心诚意为人民服务的“孺子牛”精神，任劳任怨，团结奋斗，在关心群众疾苦、解决群众困难、缓解社会矛盾、处理社会问题方面，做了大量艰苦细致的工作，取得了很大成绩，为促进国家和社会的稳定，促进改革开放和国民经济的发展，促进两个文明建设和国防建设，做出了重要的贡献。党和政府感谢你们，人民感谢你们。
江泽民说，党和人民对民政战线的同志们寄予厚望，希望大家继续开拓进取，认真贯彻党的基本路线和中央今年提出的“抓住机遇、深化改革、扩大开放、加快发展、保持稳定”的方针，努力做好各项民政工作，为建设有中国特色社会主义的事业做出新的贡献。
自１９８８年召开第九次全国民政会议五年来，民政工作全面发展，为维护社会稳定，促进两个文明建设作出了重要贡献：农村社会保障事业重点突破全面发展；城市社会福利服务事业在开拓中前进；优抚安置工作适应了新时期的需要，开创了新局面；基层政权和基层群众自治组织建设工作有了新的进展；社会行政管理规范化、法制化水平不断提高，走出了管理与服务相结合的新路子；民政法制建设和自身建设得到了加强。今天的大会由国务委员李贵鲜主持。受国务院委托，民政部长多吉才让在会上作了题为《加快民政工作改革发展，保障人民群众的基本生活权益，维护社会稳定，为实现我国第二步战略目标贡献力量》的工作报告。
多吉才让在报告中回顾总结了五年来的民政工作，分析了民政工作面临的形势和今后工作的指导思想、基本思路，提出了今后五年民政工作的发展目标和主要任务。他说，民政工作今后五年乃至本世纪末的发展目标是：
——在农村初步建立起与经济发展水平相适应的层次不同、标准有别的社会保障制度，到本世纪末使民政救济对象的生活随着当地群众生活水平的提高得到相应的提高，使其跟上奔小康的步伐。
——在城市要建立起立足民政、面向社会的以社区服务为重点的社会福利服务体系，对城市社会救济对象逐步实行按当地的生活保障线标准进行救济。
——建立和完善国家、社会、群众相结合的优抚安置管理体制和服务体系，优抚对象的生活略高于当地一般群众生活水平，依法保障对城市退伍义务兵、志愿兵和军队离退休干部的安置。
——基层政权的职能普遍得到加强，逐步建立较为完善的村（居）民委员会民主自治制度。
——建立起运转协调、高效灵活、管理和服务有机结合的民政社会行政管理体制，健全法制，依法行政，依法管理。
各省、自治区、直辖市和计划单列市主管民政工作的负责人，各级民政部门的代表，民政工作先进县、全优乡的代表和民政战线先进模范代表和中央、国务院有关部门负责人等共４００多人出席了这次会议。（附图片）
５月１２日，由国务院召开的第十次民政会议在北京中南海怀仁堂开幕。江泽民、李鹏、朱镕基、胡锦涛等领导同志在会前会见与会全体代表。
新华社记者刘少山摄