多为教育办实事——温州市长陈文宪访谈录 [复制链接]

第9版(各地传真)
专栏：公仆谈心录

　　多为教育办实事
——温州市长陈文宪访谈录
张玫
４９岁的陈文宪对教育似有一种历久弥深的情愫和缘分。从１９８１年任鄞县副县长，到１９８６年任宁波市委常委、副市长，他一直兼任教委主任。１９９０年当选温州市长。１９９３年９月，他获得浙江省第四届教育“绿叶奖”。
谈起在温州抓教育，陈文宪感触颇深：
温州名气很大，当初温州教育落后的名气也不小。教育的重要性从理论上讲大家都知道，但实施起来有难度。原因之一是教育的投资不一定直接产生效益，它有阶段性。往往是富的地方忽视教育，穷的地方又没钱办教育。我一上任，就为自己订了一个不成文的规定：每年至少为教育办一件实事。温州发展教育的潜力很大，因为老百姓在富裕起来，希望办好教育。政府要做的工作就是引导。我的做法，第一步就是让先觉悟到教育有用的人出钱办教育。我们收取基础教育发展基金，光这一项，全市每年增加教育投入２０００万元左右。第二步是对那些进城申领“绿卡”暂住证和购建房暂住户口簿的人征收“人口机械增长补偿金”，将其中４０％用于教育。同时，我们向高消费经营项目征收地方教育发展基金。第三步是接受对家乡有感情又热心教育的海外侨胞、港澳台同胞和各界人士办学捐款。近３年来，市政府年年增加教育投入，财政拨款累计达７．３亿。另外，我们还靠教育费附加和多渠道集资的办法，争取到３亿资金。
抓教育还有一点很重要，就是开门办学。我们允许各级各类学校实行国有民营或者股份经营，也提倡和鼓励各种力量来办各种学校。对这类学校有过争论，但我觉得，只要有利于教育的，都是好事。政府的职责应该是引导、扶持和管理，保护他们的办学积极性。现在，温州由社会各界参与办学的幼儿园已经有１８４１所，聋哑学校４所，盲童学校１所，普通中学１３所，职业中学１７所，各类成人职业技术培训学校（班）１００余所，基本形成了一个全方位的立体化社会教育网络。看来，今后这个趋势还会越来越好。
办教育，要面对市场，这样办学才有灵活性和生命力。温州这几年靠大力发展职业技术教育，提高了人的素质，满足了市场需要。温州是个鞋城，家庭鞋作坊很多，他们瞄准这点开办鞋革工艺设计专业；鞋厂规模大了，有些变成股份企业，要人管钱了，他们马上又开办了金融会计专业。温州很多的人才都是通过这种渠道培养出来的。现在，全市已经初步形成了工、农、商、财、粮等部门配套的中等职业技术教育体系。
一支好的教师队伍是办好教育的关键。在温州，稳定教师的工作难度很大。这几年我们对满３０年教龄的各级各类学校的教师，退休后工资按１００％发给；从事山区、海岛工作的教师，工资向上浮动一级；建立民办教师福利基金和教师奖励基金；套用其他专业职称系列办法让教师家属享受“农转非”待遇。一句话，凡是与政策不抵触，又能提高教师待遇的做法，我们都给“开绿灯”。现在，温州上上下下讲教育、上上下下办教育、上上下下支持教育，一个全社会办教育的气候已经形成。你去看房子，最漂亮的是学校。教师正在成为工薪阶层中比较受人羡慕的职业。（附图片）
温洲市长陈文宪经常到学校了解孩子们的学习情况。　姜霄宇摄