拓宽农业发展空间湖南农村分流上千万剩余劳力 [复制链接]

第2版(农村经济)
专栏：

　　拓宽农业发展空间
湖南农村分流上千万剩余劳力
本报讯新华社记者杨善清报道：湖南省采取多种形式，加快农村劳力转移步伐，截至目前，已从农业第一线分流出剩余劳力上千万人。今年第一季度与去年同期相比，全省农民人均增加现金收入６４．６４元，增长２９．１％。
湖南是个农业大省，共有２８００多万农村劳力，全省每个农业人口平均只有８分耕地，剩余劳力和剩余劳动时间比较多。省委、省政府根据这种情况，把加快农村劳力转移步伐列入重要议事日程，要求每年力争转移出１００万左右的劳动力。在具体作法上，主要从以下几方面下功夫：
——发展高效农业，就地消化农村剩余劳力。目前，全省在抓紧进行湘南和怀化山区农业综合开发、建设重点商品粮棉基地县和“两高一优”农业示范片的同时，还抓了４５个瘦肉型猪和２０个商品鱼基地县。祁阳县通过努力已形成８００多个“家庭养殖场”、“小园艺场”和“小加工厂”，安置剩余劳力３０００多人，每人由此平均获收入千元以上。
——继续发展乡镇企业，更多地安排剩余劳动力。长沙县通过大力发展乡镇企业，已转移劳动力１５万多人，占劳力总数的３７．５％。全省迄今为止，各种乡镇企业共安排５９３．４６万农村劳力。去年按１９９０年不变价统计，共创产值８２６．０９亿元，比前年净增３４１．７８亿元，利润和税收也分别增长８３％和６１％。
——加快小城镇建设，吸收农民进镇务工经商，从事二、三产业。陈邦柱省长近日提出，省里近期重点抓好１００个左右产值过亿元的集镇建设，争取到本世纪末，有２０％左右的农村人口和劳力转移到小城镇。目前，全省共有小城镇２８９６个，比１９８４年翻了一番，这些小城镇已建成大小市场和商贸小区５０００多个，提供了约占全省１／３的工业产值，容纳了近３００万农村剩余劳力。
——组织劳务输出，引导劳力合理有序流动，特别是为经济欠发达地区创造更多的劳力转移机会。山区平江县长年性和季节性外出劳力达１０多万人，占劳力总数的２２％，年打工经商收入１亿多元。据有关部门估计，全省约有４００万至５００万农村劳力外出打工、经商。各级政府和劳动部门为了引导民工有序流动，加强了培训、输送、管理、立法等多方面服务。