从合并看效益 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：中国经济效益纵深行

　　从合并看效益
中国经济效益纵深行记者刘燮阳
江西钢厂和新余钢铁厂，原来都是直属江西省冶金工业总公司的大型钢铁企业，同在新余市，一个在山上，一个在山下，相距不到２０公里。新钢具有７０万吨炼焦和５０万吨铁的生产能力，后加工能力严重不足，经济效益受到制约；江钢虽有６０万吨钢的生产能力，但因为无铁无焦常常吃不饱，１／３的生产能力发挥不出来。在旧体制下，两厂各自为战，闹出了不少笑话：
江西钢厂每年需要生铁上百万吨，就派出大量的供销人员千里迢迢到外地去购买，买回来的生铁恰恰就是本市新余钢铁厂生产的。
按照国家指令性计划，每年新钢要调拨一部分铁水到江钢，但因两个钢厂自成体系，调度各管一段，不能及时衔接，往往铁水到了江钢，就冷却成了铁砣，还得重新用化铁炉化铁，造成浪费。
至于重复建设情况，更是屡见不鲜。两钢从各自利益出发，对不完整的生产工序都试图独立配套，争投资、争项目、铺摊子、上规模各不相让，造成的后果严重。仅“七五”期间，两钢用于重复建设的资金至少有一亿元，效益极差。这期间，还发生了这样的怪事，在自身资金紧张的情况下，１９８６年，江西钢厂却把６５０万元投向西北某省，然后每年拿回生铁，直到收回投资为止。别的不说，仅运费一项就不知要多花多少。
有人说新钢是龙头，江钢是龙身，同在一个市，却人为分为两截，谁也活不起来。
就是在这样的背景下，１９９１年元月，冶金部和江西省在听取有关专家和领导、两厂的意见后，决定“两厂一矿”合并。
合并后，生产要素得到重新组合，企业优势得到互补，情况大变。过去，新钢的铁水上不了江钢，如今，铁水上山。仅此一项，每年可创收益千万元。两厂一矿合并后，总厂在企业发展上实行统一规划，统筹安排，围绕“完善工序配套，调整品种结构，提高经济效益”，集中全厂人力物力和财力，突出重点，狠抓了炼铁、铁前和炼钢系统的配套改造和填平补齐，并且切实做到建一个、成一个、见效一个。
现在，全厂拥有铁合金、普钢、特钢、金属制品、炭素制品、化工产品６大产品系列，品种多、规格全，优势大，在主要产品中，有省优产品１７种，国优产品３种，部优产品１０种，其中高炉锰铁占全国总产量的３０％，高级弹簧钢丝、琴钢丝、卷尺带钢分别占全国总产量的８０％以上。
大量事实说明了生产布局中不合理、封闭求全的危害。同时，我们也可以看出：一旦下决心调整布局，打破封闭，生产要素得到重新组合，优势得到互补，会产生出多么大的经济效益。
有人把合并后的新钢和江钢，比作是１＋１大于２。这小小不等式的得出，却经过了相当曲折的过程。
早在１９８１年，在冶金部的建议下，江西省冶金厅就酝酿过两厂合并。当时，两个钢厂矛盾不突出，“合并”之事未能引起重视，被搁下了。
１９８５年１０月、１１月间国务院一位领导和当时国家经委领导来“两钢”调查后再次明确提出，“两钢”必须联合，合起来才有优势。他们的意见引起了省政府的高度重视。１９８６年３月，省政府在新钢召开了新余钢铁工业发展论证会。
以后又几经周折，直到“两钢”双双陷入困境。１９９１年元月６日吴官正省长主持召开了省政府常务会议，终于作出“两厂一矿”合并的决策，并要省冶金厅从速实施。
起起落落，前后１０载，“龙头”与“龙身”终于对接了！
我们从“两钢”的合并中，应当得到什么启示呢？
第一，改变布局的不合理，使生产要素得到重新组合，决策的作用至关重要。决策人，头脑清醒，依靠群众，依靠专家，懂经济、懂科学，肯于深入调查研究，就能作出正确的决策，相反，就会贻误时机。决策失误，带来的经济损失，往往不是以万计，而是以亿计。
第二，本位主义是经济发展的障碍。把自己主管部门、所属单位当成是自己的山头，只顾局部利益，不顾全局、整体利益，可能一时能得到点小惠，但违背经济规律，有碍于全局发展、持久发展，最终自己也得吃苦头。因而，经济要上去，必须打破封闭，学会算大帐。“两钢”合并拖了整整１０年，有人说要是早合并５年，带来的经济效益就不是一个亿，而是几十个亿。
第三，只有改革才能更好地发展。“两钢”合并，实际是生产要素的一次重要重组，这也是企业制度改革的一个重要深化。是改革给“两钢”带来了新的生机，给江西省冶金工业带来了新的活力，是改革促成了“１＋１大于２”。