罗隆基眼里的政务会议 [复制链接]

第5版(参政议政)
专栏：统战佳话

　　罗隆基眼里的政务会议
孙起孟
中华人民共和国建立后，政务院是当时国家最高行政机关，政务会议则是政务院总理周恩来实行集体领导的组织形式。由于新中国的政府是共产党领导的多党合作的政权机关，政务会议又成为推进多党合作，贯彻统一战线政策的最高层活动场所之一。我作为政务院副秘书长之一，理须参与政务会议的各项工作，并列席会议。政务会议每周举行一次，几乎每次都有一项人事任免的议程，我当时兼任人事局局长，因此对会议多一项更直接的职责。根据我手头的残存资料，我打算将周总理在政务会议上的重要论述分别整理介绍。在这里先谈一谈政务会议在非共产党员的政务委员中的影响和印象。
政务委员之一罗隆基，号努生，是民主同盟的负责人。罗隆基同我谈过他对政务会议的看法，我以为这在非共产党员的政务委员中很有代表性。我同罗隆基４０年代在昆明就相识，可以随便交谈。有一天我问他：“努生先生，你为什么住医院还要参加政务会议呢？”他稍微沉吟了一下，讲了一段话——
说实在的，有些会我并不乐意参加，觉得参加没有多大意义。可是政务会议在我心目中却大不相同，不论我怎么忙，身体怎么不好，总要参加。这是为什么呢？不是政务会议上的什么事情我都有兴趣，也不是这个人那个人的讲话我都喜欢听，而是有一点深深地吸引了我，那就是在每次政务会议上，周总理总有一篇讲话，得到的教益很深很深，对我就像是上了一次大课，所以我舍不得不来。周总理的讲话见解精辟，纲举目张，其水平之高是一般领导人所达不到的。然而它的最大特点还不在此，而在于周总理在讲话中把其他人发言时哪怕有一点可取之处，也吸收进去，加以肯定。同时对包括我在内的其他与会人员发表的并不正确的意见，采取极其高明的方式实际上加以纠正，使人真正心悦诚服。
罗隆基上述这些话是真诚的，证明了周总理主持会议、发表讲话，的确收到最佳的政策效应。周总理说过：“为什么政务会议每个星期要开一次呢？难道我也是闲着没事干，高兴每个星期开一次会吗？不是的。这是有好处的。”好处在哪里？从根本上说，这是建设社会主义民主政治的需要，是按宪法所规定的民主集中制处理国家事务。从作为建设国家领导核心的中国共产党来说，完全有必要虚心听取各种意见，所谓“兼听则明，偏听则暗”。在兼听的过程中，还得“分辨出哪些意见是对的，哪些意见是不对的”。周总理把这看作对共产党员的“锻炼、教育和学习”。政策的要求到这里还没有打住。按周总理的分析，至少还有两件事要做。一是按团结——批评——团结的公式，摆事实、讲道理，帮助同盟者接受真理、修正错误；同时，同盟者也可以对居于领导核心地位的共产党提意见、作批评，实行民主监督。二是经过民主协商，对国家大政方针和同盟者取得共识之后，通过他们“把党的政策传达到他们所代表的那一部分人民中去”（见《周恩来统一战线文选》２３２页），共同努力，把国家的事情办好。这样，这部分同盟者就成为建设国家的动力。
（作者为全国人大常委会副委员长、民建中央主席）