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从法英等要撤军谈起 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1994-05-25
第6版(国际)
专栏:国际论坛

  从法英等要撤军谈起
古平
法国日前宣布,它打算在年底前从前南斯拉夫地区撤出它在联合国维和部队中的2500名士兵。随后,英国和西班牙也表示准备效仿法国。欧洲国家此举使本来已经错综复杂的波黑危机更加扑朔迷离。
欧洲国家的部队是两年多以前进驻前南地区的。起初,欧洲试图借机掌握冷战后欧洲事务的主导权,不太愿意让美国插手危机。但是,欧文—万斯计划的流产说明,欧洲难以单独解决冲突。以今年2月萨拉热窝危机为标志,美国进一步介入了波黑冲突,出现了美欧要联手解决危机的势头。
就在萨市危机一触即发之际,一直被排除在外的俄罗斯对北约的“最后通牒”提出异议,并居中调停,最终使空袭得以避免,在外交上赢得了重要一分。欧、美、俄三方不同程度地直接介入,曾给波黑危机的解决带来一线希望。
经过一番磋商,美、俄、欧7国外长本月13日达成了关于波黑问题的日内瓦协议,要求冲突各方停火4个月,按穆克两族占51%、塞族占49%的比例划分领土,试图向波黑冲突各方发出一个共同的“坚定的声音”。然而由于它们各有打算,所以这个声音既不“坚定”,也不和谐。美国国务卿克里斯托弗会后称,和平不能“强加”,领土划分比例只是个“谈判的基础”。而且,在日内瓦协议呼吁停火的同时,美国参议院又通过了取消对波黑穆族武器禁运的决议。俄议会则表示,如果美国这样做,俄将取消对南联盟的经济制裁。结果,同一个协议向冲突各方传递了不同的信息。
由此看来,外部大国在如何解决波黑问题上,首先考虑的是自身的利益。美国不愿意进一步采取有关大国所期望的行动,至今未派地面部队,可又想在解决波黑危机中扮演主角。在这种情况下,法、英等国打出“撤军牌”,试图推动美国对穆族施加更大的压力,使之采取所谓的“现实主义”。
波黑内战延续至今,原因是多方面的。就外因而言,由于各有关大国把波黑当作进行外交斗争的场所,彼此难以达成真正的共识,且都在或明或暗倾向一方,致使波黑各方不愿通过谈判协商解决彼此纷争,而更想在战场上一决雌雄。这样,外部大国在折冲樽俎,波黑各方交战不止,各族人民不得不继续遭受兵燹之苦。
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