工业化道路：农村新发展的呼唤 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：

　　工业化道路：农村新发展的呼唤
赵永吉
改革开放以来，农村生产力得到很大发展。然而农村经济的发展仍然很不平衡，有相当数量的地区，虽然传统农业的发展水平不断提高，农林牧副渔各业发展较快，粮食生产稳定在一个较高阶段的水平上，农民的收入也逐年增加，但农民致富的步伐仍然不快，农村各项社会事业的发展仍然缓慢，城乡差别仍然较大。解决这些问题的途径很多，而坚持走农村工业化的道路，则是农村形势新发展的呼唤，也是一种势在必行的现实选择。
坚持走农村工业化的道路，带动农业走上优质高效的轨道。从农村经济发展的内在关系上看，农业与农村二三产业有着密不可分的联系。只有加快农村二三产业的发展，才能为农业的发展开辟更为广阔的前景和领域，促使农业加快结构调整的步伐，从根本上改变天地狭窄、结构单一的局面。农村产业结构单一，结构调整的步伐不快，有受“卖难”问题制约的一面，但加工转化跟不上也是一个重要因素。因此，要改变传统的农业格局，不能仅仅就农业内部结构的调整抓调整，必须把发展农村二三产业与农业结构调整结合起来，走产加销一体化的路子，以加工企业为龙头，靠加工业的反弹效应为农业的发展开辟更为广阔的途径，靠加工增值实现农业的优质高效。只有这样，才能带动农村经济的专业化、规模化、集约化和劳动力分布的多向化。
坚持走农村工业化的道路，促使农村经济市场化。把农业和农村的发展全面转入社会主义市场经济的轨道，这是加快农业和农村发展的基本前提。必须把市场机制更广泛、更深入地引入农业和农村，使之成为基础性的调节手段，实现农业和农村经济的市场驱动、产业结构和产品结构的市场导向及农业资源的市场配置。当前，农业要走向市场，最突出的问题是，一方面本地区的资源有限，另一方面这些有限的资源也没有充分利用、形成优势。解决这个问题，就必须靠工业化把资源推向市场，加速农业开发；靠市场配置资源，加快工业化进程，以推动整个农村经济的发展。农牧型、加工型、“三高”型、创汇型、集团化、联合型企业在广大农村发展起来，必然成为带动整个农村经济走向国内外大市场的载体。
坚持走工业化的道路，促使农村逐步实现城市化。随着资源的综合连片开发，就会兴起一片企业，带动发展起一批新的小城镇。围绕现有的优势产业发展工业小区，并使这些工业小区不断壮大，使其逐步走向城镇化。围绕大型企业和新上的大项目，加快相关行业的发展和配套，使大企业和大项目的所在地不断完善城市的各种功能。这将有助于对长期存在的工农产品剪刀差进行自我弥补，从而缩小城乡差别。提出和实施农村工业化的战略，当然需要相当的基础和条件。传统农业发展水平较高，为发展工业积累了必要的资金；乡镇企业发展的基础较好，并且具有相当规模，有了一批先进典型；农村科教事业发展较快，拥有一批具有时代精神、开拓意识和经营管理经验的人才；农民的思想观念有明显转变，工业意识有普遍增强；城乡连接比较紧密，城市对农村的带动和辐射易于实现，城乡经济一体化程度较高等等，凡具备这些条件的地区，应因势利导，加快农村工业化发展进程，从而使农村现有基础上的潜在能量得到更大程度的释放。
农村走工业化道路，其意义是规定了农村发展的一个方向性目标，标志着农村产业结构、劳动力结构的重大调整和农村经济格局的重大变化。当然，工业化本身是一个发展过程，有若干个发展阶段，不可能一蹴而就，而是要以此来引导农村经济发展的走势，加速农村小康目标的实现和农村现代化的进程。