成败系于人心 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：东西南北中采访思絮

　　成败系于人心
本报记者李仁臣凌志军
编者按日前，本报推出一组“东西南北中”的系列报道，引起颇大反响。参加这次报道的记者，在采访过程中见闻感受甚多，除已写入报道者外，还有不少留在笔记本和脑海里，如果就此湮没，殊为可惜，故特辟《东西南北中采访思絮》一栏，为记者的未尽之言提供一个发表的园地，相信一定会同样受到读者的欢迎。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
综观山东这些年来的发展，人们得出一个鲜明的印象：它在保持经济持续繁荣发展的同时，又做到了社会平稳安定。这其中究竟有什么奥秘？不久前我们在山东走了一圈，发现原因的确很多，其中不少属于当地特色，其他地方不一定可以仿效。但是有一点对全国都有意义，这就是：改革的着眼点，应当更多地落在人的身上。
之所以要提出这个问题，是因为近来在谈论经济发展中有一种见物不见人的迹象。比如一想到发展的办法，就是几大战役、几大突破、几大工程；一讲到大好形势，就是一大篇数字。但是民情如何？人心如何？我们设计的蓝图，是否有老百姓的热情在其中？种种辉煌的数字，又是否实实在在给老百姓以相应的实惠？
我们所到之地，上上下下都很看重物质方面的进步。不过，他们谈论得更多的是另外一句话：改革成败与经济盛衰的关键是人，不是物。因为人是决定物的力量，用他们的话来说，就是“成也人心，败也人心”。
这有不少事实为证：
目前，人们习以为常的是，绝大多数工程的实际投资超过预算和超过工期，这件事令人伤脑筋，但缺少改变这种状况的办法。这一次在泰安市听说，在过去的两年，这里完成了４０项城市基础设施工程，每一项的投资都大大小于预算。比如引水工程，计划要用５５００万元，实际只花了２５６０万元；又比如燃气工程，计划用６５００万元，实际用了３５００万元。为什么会这样呢？因为，这些工程得到了市民的响应。全市所有具有劳动能力的人，从市长、书记到普通百姓，每人每年都在这些工程上投入１０多个义务劳动日，仅此就使得这些工程总投资节省了相当可观的数目。
乡下的情况，更说明改革成败系于人心。像８０年代的“大包干”带来大增产，是人的积极性的大释放，勿用赘述。去年有两件事值得一提。一个是苹果的畅销，一个是棉花的减产。山东曾有过苹果丰收，又因运销不畅以至大量腐烂的事情。烟台、威海等地的农民自发地组织起大规模的加工、储藏、运输和销售的渠道，使苹果积压大为减少。棉花的问题，当然可以归结为气候不好和虫灾严重，但最重要的原因还是在人心。棉价偏低，谁种谁吃亏。干部当然可以动员百姓种“爱国棉”，甚至可以采用行政手段推行，但老百姓仍然持消极态度，以至播种面积大大减少，甚至有农民煮熟棉籽后再行播种，以应付干部的督查。
这两件事情对照何以会如此鲜明？还是人心所向的问题。
解决问题的关键在于调动亿万人的积极性！当不少山东人说这句话的时候，他们的意思至少包括两个方面：
改革的成功有赖于千百万人民的生机勃勃的创造；
改革应当使绝大多数人获得看得见的利益。