以“两点论”指导县域经济开发 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：

　　以“两点论”指导县域经济开发
何建林
“两点论”是毛泽东同志对唯物辩证法的科学概括，同时也是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要观点、重要方法。“两点论”所体现的辩证思维方法，实质上是要求按照事物的矛盾本性全面认识问题，这对我们沿海县域经济的开发具有极其重要的方法论意义和实践指导意义。
在县域经济的开发实践中，我们经常面临大量的具有县域经济特点的矛盾关系，一旦认识上出现片面性和绝对化，就会导致决策的失误，贻误或延缓县域经济的发展。比如，对农业和工业的关系，片面强调农业基础作用，用农业排斥工业的发展；或片面强调工业的主导地位，把发展农业放到一边，从思想方法上看，都是违背“两点论”的，其后果都不可能使经济协调发展。一旦我们在经济工作中遵从了“两点论”原则，那么经济发展就将是另一种局面。如我们合浦县，在县域经济的布局和发展中，注意克服片面强调一业而忽视另一业的弊端，着眼于正确处理工农业的关系，实施沿海县域经济发展的“综合生态效益工程”，工农业得到全面发展，取得良好的经济效益。１９９３年全县国民生产总值３０．６亿元，比上年增长６３．５％；财政收入１．７６亿元，比上年增长８０％；农村居民人均纯收入１４９７元，比上年增加３３５元。实践证明，自觉地运用“两点论”指导县域经济开发，把握县域经济内部的经济关系，才能把县域经济引上健康、协调发展的轨道。
把辩证的“两点论”具体地应用到县域经济开发实践中去，转化为具体的工作方法，是一个反复认识、反复实践的探索过程，也是一个不断地把实践经验上升到理性思维的深化过程。回顾合浦县运用“两点论”指导经济开发的历程，我们有三点体会：
一、从全面的观点出发，着重把握县域经济的特殊性。
客观实际是共性和个性、普遍性和特殊性的统一，无论离开普遍性还是特殊性，都是一点论，都会带来片面性。我县和其他县一样，是个农业县，农业占的比重较大，这是共性。但我县又是沿海的农业县，海岸线近４００公里，渔业、水产业的地位很突出，这是我县经济开发的特殊性。针对这一情况，去年，我们认真实施“海上建一个合浦”的发展战略，以开发浅海滩涂资源为重点，大力发展渔业和水产业，结果水产品总值达６亿元，首次与种植业持平。
二、坚持“两点论”和重点论相结合的观点，集中力量解决经济开发中的主要矛盾。
善于抓住主要矛盾，综合部署，专项突破，是科学的领导方法和工作方法的重要原则，也是经济开发工作必须遵循的重要方法。县域经济工作头绪多，制约因素多，矛盾复杂，解决问题难度大。总揽经济工作全局，必须抓住那些对经济开发起着主要的、领导的、决定作用的因素和影响经济全局的方面。从我县情况看，立足资源进行综合开发，重点就是抓好农业、水产业和乡镇企业。去年，我们坚持以市场为导向，以增加农民收入为出发点和落脚点，在稳定粮食增长的前提下，积极调整农业结构，大力发展开发性、创汇型农业，走优质、高产、高效的路子。去年农业总产值１６亿元，比上年增长１８．５％。粮食总产比上年增加５００３吨，增长１．３６％。大宗经济作物也有较大幅度增长。水产业取得突破性发展，水产品产量１１万吨，比上年增长３４．３％；成为我县农村经济的一项新兴支柱产业。乡镇企业向更大规模更高层次发展，去年全县乡镇企业发展到５．２万家，上交税金１．３亿元，创利４．７５亿元，分别比上年增长６７．９％和１８６．１％。
唯物辩证法告诉我们，主要矛盾和次要矛盾，矛盾的主要方面和次要方面在一定条件下是可以相互转化的。做好矛盾的转化工作，是我们认识和实践的目的。县域经济中，既有有利因素，也有不利因素。我们的经济开发工作，说到底，是要积极创造条件，不断克服不利因素，促进二者的转化，通过逐步的量变积累，推动不利因素向有利因素转化，使有利因素成为矛盾的主要方面。这样，经济建设才能一浪高过一浪地向前发展。
三、运用联系的观点，把握内外环境对县域经济的影响，千方百计扩大县域经济的对外开放。
唯物辩证法认为，事物的内部矛盾决定事物发展的基本趋势和方向，外部条件可以加速或延缓事物的发展进程，局部地改变事物的面貌，甚至在一定条件下对事物的发展起决定作用。商品经济是开放型经济，用联系的观点全面认识内外环境的相互影响和相互作用，充分利用外部条件，是加速县域经济发展进程的重要因素。但是，受到自给自足、自我封闭的小农生产方式长期束缚的农村，当商品经济的大潮涌来之时，不少人还是习惯于在小天地里过小日子。有些人没有把内外部环境统一起来，想利用资源开发生产时，忘记了市场牵引；抓住市场信息组织生产时，又脱离了本地实际，结果吃了不少苦头。还有一种情况更反映了农村县域与外部环境关系的扭曲性。一些地方自身封闭、保守，又严重地依赖外援，不是借助外力发展自身，而是依赖外力维持最简单的生产过程和最低的生存水平。凡此种种，都反映了正确认识和把握县域经济与外部环境关系的重要性。为更好地借助外力，启动内功，以开放促进开发，我们先后组织县里主要领导到改革开放搞得好，经济发展较快的地方参观学习，促进思想转变和观念更新；积极加强和改善交通、电力、通讯等“硬件”建设；出台了关于引进外资、技术合作等一系列政策文件，改善了投资的“软”环境，使开放程度进一步扩大。１９９３年以来，对外开放工作取得了突破性进展，仅一年多，全县就审批三资企业８４个，利用外资３５７０多万美元，对外开放有力地推动了县域经济的发展。
实践使我们深深体会到，县域经济开发是个庞大的综合系统工程，有效地组织实施这一工程，需要全面、正确地把握县域经济发展的特点和规律。而要做到这点，必须认真学习和掌握“两点论”的辩证思维方式和工作方法。