江苏认真治理公费出国出境旅游主要做法是：明令禁止公开曝光各方协调共同把关重点查处决不手软建章立制堵塞漏洞 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　江苏认真治理公费出国出境旅游
主要做法是：明令禁止公开曝光各方协调共同把关重点查处决不手软建章立制堵塞漏洞
本报讯江苏省在开展廉政建设中，把治理公费出国出境旅游风当作一件大事来抓，去年３月以来，全省共制止了１９５批共１７８２人用公费出国出境旅游，还制止了不必要的公务出国出境１９４批共１４４１人。这两项共为国家和集体节省资金６８７７万元。
江苏省治理公费出国出境旅游的主要做法是：
明令禁止公开曝光去年４月，省委、省政府办公厅发出通知，严令禁止用公费组织出国出境旅游，并通过省各新闻单位公开报道，发动群众进行监督。４、５月份先后对省直机关两个单位有禁不止、继续组织公费出国出境旅游问题，作了公开曝光。在此期间，省纪委和省廉政办对收到的４００多件反映此类问题的群众来信来访，都及时加以处理。去年５月初，省青年旅行社组织淮阴市１０多名市、县团委负责干部出国出境旅游，在手续已经办好、即将成行之时，省廉政办接到举报，立即责成有关单位作出了停办和退款处理。省世界经济研究会组织数十人拟于５月３日启程赴东南亚旅游，机票已买好。４月３０日省廉政办接到举报后，随即通知有关主管部门坚决制止。
各方协调共同把关省里多次召开各外事、旅游和出入境管理部门负责人会议，要求共同配合制止这一不正之风。由于全省上下和有关部门的共同努力，到６月底通过旅游渠道用公费出国出境旅游的不正之风基本刹住。
重点查处决不手软随着清理工作的逐渐深入，适时地把重点转到查处案件上。
查处一些组织者和经办人员从旅行社及各种中介机构中大量获取回扣等问题。有一个旅行社从去年下半年以来，组织３０００多人用公费出国出境旅游，用参旅人员单位多付款在境外返还个人外汇的办法，共发出４００多万元。帮该社揽客的某单位和经办人员拿到回扣、境外返还款等共１００多万元。省建设系统政工研究会秘书长渠时美，组织公费出国出境旅游，收受省国际工商研究所贿赂５．５万元，省轻工学会秘书长陈家付也从该所收受贿赂６万元，省建设法研究会秘书长万年华受贿２．７万元，均已被逮捕。
查处一些出国出境人员弄虚作假，重复报支，侵吞公款的行为。省轻工学会陈家付为一个团组出具８张计５万余元的假发票，让９名参加旅游人员回原单位报销，有的人达万元以上。海安县法院院长何克君，出国旅游回来，在县属单位重复报支７０００元，已被开除党籍、撤销职务。
查处一些经办人员挪用公款，乱支乱用，获取非法利益的行为。有的人将巨额收入挪作炒股、买房，有的公款私存，获取利息。无锡市在清查一个旅游公司帐目时，发现一名工作人员挪用公款数万元炒股票。某市原旅游部门一名负责干部，伙同他人，将组织出国旅游收入１４万元私存银行，已由纪检监察机关立案查处。
此外，该省还发现了少数党员、干部在组织和参加公费出国出境旅游活动中贪污、涉足淫秽色情场所，严重违法乱纪。现已立案查处１９起，涉及３５人，其中已由司法机关依法惩处的１１人。
建章立制堵塞漏洞全省各地、各部门在全面清理、自查自纠的基础上，针对存在问题，根据国家有关规定，及时建立了有关规章制度，严格审批手续，认真把关。省外办、旅游局、省民政、公安等部门着手制定加强管理的规章制度。省纪委、监察厅对这些规章制度的建立与落实，加强检查监督，并将作出纪律规定，防止此风纠而复发。
（钟继轩）