中国人民银行广西省龙胜支行 强迫收兑少数民族银首饰事件已纠正 银饰尽量退还，有关干部分别受到处分 [复制链接]

第3版()
专栏：

中国人民银行广西省龙胜支行
强迫收兑少数民族银首饰事件已纠正
银饰尽量退还，有关干部分别受到处分
中国人民银行广西省龙胜县支行（以下简称龙胜支行）违反民族政策，强迫收兑当地少数民族的银首饰，造成严重恶果；这一事件经广西省人民监察委员会等单位派专人进行调查后，已作了严肃处理：根据群众意见，退还银饰，赔偿群众损失，对失职人员，按责任大小，分别给予处分。
一九五二年八月，人民银行桂林中心支行召开桂林专区各县支行行长会议，会上分配储蓄任务，龙胜支行分配数字为四亿六千万元。龙胜支行前任副行长俸安中等回县后，召开了营业所主任会议。他们为了向上级表现自己，不顾本县经济条件和群众的储蓄能力，擅自扩大中心支行分配的数字，布置了十一亿元的储蓄任务，且没有把桂林中心支行和县委指示的“完成多少算多少”的精神传达下去，也没有交代政策和作法。各营业所主任感到任务太重，没有信心完成任务。龙胜县为侗、僮、瑶、苗、汉等民族杂居区，少数民族特别是妇女，有戴银饰的习惯，因此，龙胜支行会计股股长周云峰在会后便向各营业所主任说：“龙胜少数民族有很多银首饰，可以发动他们储蓄。”并附带告诉一种欺骗群众的方法：“这些银子大都只有三成，我们宣传时，只说八千元一两（不说出银子只有三成），我们内部则按三成计算掌握，给予储蓄存单。”各营业所主任接受了庞大的储蓄任务，但对于发动群众储蓄的方针、方法又不清楚，正苦于没有办法，于是大部分人认为周云峰的办法很好。
泗水、官衙两营业所在收兑银饰中，没有按照周云峰的办法欺骗群众，据实向群众说明银子将来按成色计算，大都只有三成，所以收兑不多。瓢里营业所范围内的大罗乡，因银行干部强迫收兑银饰，引起少数民族群众不满，经县公安局局长亲往处理，将银饰退还原主，即时纠正了错误。情况最严重的是平等营业所。平等营业所主任龙泽源在县开会回去后，就和区人民政府取得联系，联合通知各乡，召开乡干部扩大会议，布置储蓄任务。龙泽源在会上说：“不拿银首饰储蓄就是不爱国。”“银首饰是死宝，兑换了就把死宝变成了活宝。”会上并“培养”了积极分子，发动挑战，“自报”任务，又号召乡干部带头。龙泽源还要干部发动群众互相“摸底”，甚至布置小学教员发动小学生回家动员母亲兑换银饰。并用周云峰的办法，含混地宣传“银子八千元一两”，欺骗群众。
龙泽源的强迫命令作风，使基层干部在发动储蓄中，也不择手段。一个乡干部强迫群众出兑银饰，自己在妇女头上拔下首饰。有的说：“以后戴银首饰是封建落后的表现！”在这种威胁恐吓之下，群众非常恐惧，被迫拿出银饰。从九月三日到十九日的十几天中，该营业所共兑储银饰二万零五百三十七两。该营业所在收到银首饰后，按八千元一两、每两按三成计算，开出三月、半年、一年的存单。群众见每两只得两千多元，且不是现款，意见纷纷；同时，因为银行账目混乱，有些人交了银子，没有下落，群众意见更大。但这时银饰已大部运往桂林，附在银饰上的物主姓名都已拆掉，有些因验成色，且已切削。
龙胜支行这一强迫收兑银饰事件，严重地脱离了群众，造成了严重不良后果。首先，群众不了解这件事是个别干部的违法乱纪，因而对于党和人民政府的政策发生怀疑。其次群众的生产积极性也受到打击。今年春耕生产时，龙胜县兑换过银首饰的地区，生产会议都开不起来。一个侗族妇女连布也懒得织，怕织了布政府又要储蓄。强迫兑换银饰事件，也造成了民族间的隔阂和民族内部的不团结。少数民族群众认为这一事件是汉族捣鬼，因而迁怒到汉族人民身上。侗族干部蒙光到广南乡去发兑银子的钱，群众说：“你是侗族，如果是汉族，就会不客气！”
这一事件所以能发生，是由于龙胜支行的严重的官僚主义领导和丝毫不注意民族政策，以及因此造成的下面干部的命令主义和无组织无纪律。这一事件所以能发展到如此严重的地步也是与龙胜县党、政领导上的官僚主义和不注意民族政策的态度分不开的。
事件发生后，中共广西省委、广西省人民政府都十分重视，立即责成省人民监察委员会、省民族事务委员会和中国人民银行广西省分行派专人组成检查组，由省人民监察委员会主任秘书黄传林率领前往龙胜县调查处理。检查组在今年三月二十四日到达龙胜。为了广泛征求群众意见，正确解决这一问题，检查组工作人员会同龙胜县自治区人民政府干部，分组到各乡了解情况后，于三月三十一日召开了银饰兑储户代表会议。会上先由检查组组长黄传林作了报告，指出银行收兑银饰，破坏兄弟民族风俗习惯，是违反了毛主席的民族政策，犯了严重错误；同时说明这是个别干部的错误，是共产党、人民政府所不容许的，并要求大家多提意见，找出解决这一问题的正确办法。为了使大家确信收兑的银饰成色确实很低，曾举办了兑出的银饰展览会，将一成、二成、三成、四成的银饰分类展出，并当场化验给代表们看。最后，黄传林根据大家的意见作了总结，提出解决这一问题的办法：一、由县长、副县长、龙胜支行行长及四、五、六区区长等九人组成“清理兑换工作委员会”，负责处理银饰兑换工作；二、现在银行营业所的银饰，上面有名有姓的，一律退还；三、已送桂林的，上面姓名已乱，不可能退还原主，为了满足储兑户的要求，储兑户可自报需要退回的数量和种类（不超过自己兑出的数量），银行根据各户需要退还；四、不愿要银饰或只要部分退还的，不分成色，按六千元一两计算。代表们一致满意这些解决办法，并通过这个总结为大会决议。
通过这次会议，代表们认识到强兑银饰事件不是共产党和人民政府故意要这样作，也不是汉族老大哥有意欺侮兄弟民族，而是个别干部违反了政策，因而消除了对党和人民政府的偏见。苞田乡代表杨如香说：“听了报告，看了展览和化验，我明白了。我换出的银子很多，过去意见也最大。现在我主张按四千元一两计算，因为我们的银子都在五成以下，现在政府照六千元一两计算，已算到七成五，政府吃亏太大了。”苞田乡小坝屯的代表荣惯英在会后指着毛主席的像向检查组干部说：“根据毛主席的政策办事就不会错。看见你们就像看见毛主席一样，谢谢你们。”代表们对回去向群众传达大会决议、打通群众思想，表示有充分信心。如宝赠乡侗族代表石万芝说：“我母亲天天在家闹，经过这次会议，我完全有信心说服我母亲。由我家带头，保证全村群众都会满意。”
具体的善后工作，由副县长杨瑞清负责，在四月十五日以前已处理完毕。
根据这一事件实际情况，检查组在商得地委、专署同意后，予龙胜支行现任副行长周念钊等以适当的处分。中共龙胜县委虽曾一度注意这一事件，对龙胜支行作了正确指示，但因片面相信支行的不真实报告，不深入了解情况，直到群众普遍不满时才予以注意，没有主动解决这一问题，已作了深刻检讨。