六条标准五步迈进阜阳农村股份合作制趋向规范 [复制链接]

第2版(农村经济)
专栏：

　　六条标准五步迈进
阜阳农村股份合作制趋向规范
本报讯记者刘杰报道：国务院批准的首批农村改革试验区——安徽省阜阳地区，通过实践探索，试验推行各项示范章程和法规条例，寻求股份合作制的健康发展之路。到去年，全区较规范的股份合作制企业已发展到１０００多家，资产规模５亿多元，其中股份资金近３亿元，实现销售收入、获纯利和上交税金均比前年大幅度增长。
阜阳地区是个有上千万农业人口的农业大区，改革开放以来，户办、联户办企业起步早、发展快。１９８７年３月，阜阳被批准为以乡企制度建设为试验主体的全国农村改革试验区，到１９９０年全区股份合作制企业已达１．２万多个。但一些企业由于运行机制不规范，因产权不清、资金缺乏等，而重蹈“一年合伙、两年红火、三年散伙”之覆辙。对此，地委、行署抓了３０个企业的试点工作，设法规范股份合作制企业的行为、分配办法和运作机制。并且制定了在全区乡镇企业中推行股份合作制意见的文件，要求在三四年内使全区比较成型的乡镇企业、城镇集体企业都转化为较规范化的股份合作制企业。
阜阳地区把股份合作企业分成５种类型，拟定出６条标准，按照“五步法”扎扎实实地推广倡导规范化的股份合作企业。
这５种类型是：私人企业转化型，联户企业过渡型，集体企业改造型，联合经营演变型，新办企业新制型；６条标准是：发起人的协议书和申请书，县市会计事务所或审计所对企业的资产评估报告和验资证明，产权股份化有关资料，较规范的章程，民主选举的管理机构，经工商、税务登记；“五步法”则融政府行为与服务为一体：宣传鼓动，清产核资，界定产权，扩股认股，建立章程。这些都明确由地区试验办公室设计，各县市共同实施。