社会安宁人人参与——太原市创建社会治安模范城纪实 [复制链接]

第10版(法制纵横)
专栏：

　　社会安宁人人参与
——太原市创建社会治安模范城纪实
《长安》杂志记者罗先明本报记者毛磊
据对山西太原市１７１１名群众最近问卷调查，８０％的市民认为社会治安良好，群众安全感比过去增强。
然而一年前的太原市治安秩序却是不尽如人意的。１９９２年６月６日至３０日，太原市凶讯频频，入室抢劫凶杀案竟连续发生４起，４个家庭共１５名无辜者含冤九泉。一时间市民人心惶惶，有的人家未及日落便紧闭门户。
面对如此严重的治安状况，太原市政法机关展开了凌厉的“春季攻势”，一举破获了各类刑事案件１６３１起，查获违法犯罪分子１２２０名。
但“治国犹如栽树，本根不摇，则枝叶茂荣”。如果仅满足于头痛医头，脚痛医脚，将始终处于被动状态。据此，１９９３年３月２３日，一份由太原市委、市人民政府共同制定的《关于创建社会治安模范城的实施方案》正式出台。
这一“实施方案”明确了奋斗目标：动员和组织全市各地区、各部门、各单位和军警民积极参与创建工作，依法治理社会治安，从现在起到１９９５年底，奋战三年，把太原建成政治安定、社会稳定、经济发展、法制健全、治安秩序良好、人民群众安居乐业的社会治安模范城。
太原市广大政法干警在创建社会治安模范城工作中，不辜负人民的重托，这是义务又是荣誉，也同时意味着危险和牺牲。
当一名手持匕首的歹徒边跑边朝无辜群众举刀乱刺时，恰逢警察姬永刚赶来。歹徒的利刃上还滴着鲜血，警察为了不误伤群众，空手与凶犯搏斗。邪恶的刀光残暴地插进了姬永刚的胸膛，而正义的铁铐却同时牢牢地锁住了歹徒的手腕……
于１９９３年３月１日新组建的巡警大队，以其果敢善战和快速反应，已成为市民心目中的雄鹰。他们采用点、线、面结合的布局，织梭般穿巡于繁华复杂地区和交通要道。
去年５月２５日中午，巡警郝学胜等人在五一路巡逻，接到遭抢劫的受害人报案，立即出动，几分钟内就将７名抢劫犯抓获。由此顺藤摸瓜，将该犯罪团伙的２２起积案悉数破获。
据统计，从１９９３年３月１日至１０月２０日，巡警大队共现场抓获违法犯罪分子６９１人，侦获各类刑事案件１４５起，查处各类治安案件２４５起。然而，年轻的巡警中已有５９人先后在巡逻执勤时光荣负伤。
倘若没有政法干警的铁拳，太原市创建社会治安模范城的工作就无从谈起。邪恶的屠刀只能用正义的钢枪去摧毁。市委、市政府深知钢枪在握的意义之所在，故经费再紧张也要尽可能解决政法机关的装备问题，最近他们又拨出３００万元为政法系统解决实际困难。
如何真正做好基层基础工作，使太原市区的各个部位都成为打击和预防违法犯罪的坚固阵地，是创建治安模范城的难题之一。对此，太原市社会治安综合治理委员会提出：“抓大的，攻难的，治乱的，见实的”方针，采取一系列措施，每年重点整治１００家单位。
太原市内某大学，校园内没有存车棚，４个月被盗自行车１００多辆，子弟小学发生重大失盗案件；太原某工厂往年是治安模范单位，本年度却发生两起恶性案件。
市政府对于这类验收不合格单位，按规定处罚和扣除“社会治安综合治理保证金”，并实施“一票否决权”。
人们都说见义勇为精神是衡量社会风气好坏的重要方面。继各地“见义勇为基金会”争先恐后而起，到“中华见义勇为基金会”成立，说明见义勇为精神已越来越广泛深入人心。
其实，全国首家“见义勇为基金会”的诞生地就在太原。１９８８年６月１６日，太原市公安局、太原晚报、太原日报联名发起，成立“太原市人民群众维护社会治安基金会”，后易名为“见义勇为基金会”。当年便收到捐款２８万元。
五年来，这一基金会共表彰４３７人、２４个先进集体，组织过３０多场报告会，并把勇士们的事迹制成录像、录音带，广泛宣传。基金会的同志还奔走于各个单位，为见义勇为者解决家属“农转非”问题，子女上学问题，本人入党、提干、提薪问题等。
太原市五一百货大楼营业员余建国，参加工作１４年来，共抓获各类犯罪分子６２０余名，缴获各类凶器１２０余件，协助公安机关侦破大小案件２０００余起，成为全国见义勇为先进个人。
烈士后代李继烈，１９８５年以来，肋骨被打断，牙被打掉，却奋不顾身抓获各类犯罪分子６０余人。
一个共同的声音在众多市民心中回响：社会安宁，人人参与。
（附图片）