教育报告优先研究教育困难优先解决临沂地区基本实现初等义务教育 [复制链接]

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

　　教育报告优先研究教育困难优先解决
临沂地区基本实现初等义务教育
本报讯地处沂蒙山区的山东省临沂地区，从“科教兴区”的战略出发，克服重重困难，取得了义务教育工作的突破性进展，１９９３年底全区基本实现了初等义务教育。校舍建设、内部设施配备、民师待遇和公用经费等项重点指标，都基本达到省定标准，学龄儿童入学率达９９．４％，巩固率为９８．８％，小学毕业升初中的升学率达到８３．９％。
临沂地区是革命老区，又是全国连片贫困地区之一，经济基础薄弱，教育规模庞大，加上连年遭受自然灾害，这都制约着义务教育工作的进展。全区各级领导坚定不移地将教育放在优先发展的战略地位，力争在低起点上腾飞，加快实施义务教育的步伐。地委、行署的领导，不仅在观念上把义务教育摆在重要位置，而且身体力行，做到教育报告优先研究，教育困难优先解决。先后下发了《关于实施义务教育的若干规定》、《关于加快教育改革和发展的决定》等文件，划清了依法治教、改善办学条件同其他行业升级达标的界限，正当的教育投资同乱集资、乱摊派、乱收费的界限，教育投资同消费福利性投资的界限，澄清了一些模糊认识，涌现出一大批尊师重教的“教育书记”、“教育县长”、“教育镇长”。
地委和行署还建立完善了一套有效的运行机制。一是宣传教育机制，将义务教育宣传经常化、制度化，创造强有力的舆论氛围。二是目标责任机制，层层签订目标责任书，将任务目标按职能分工，逐级落实。三是督导评估机制，以形成性评估及时纠正点上工作的偏差和不足，推动面上的工作，通过终结性评估，认定实施水平。四是奖惩激励与扶贫助弱机制。对先进乡镇进行奖励，对因工作不力而延缓实现的干部给予批评。建立义务教育互助金，资助因贫困而面临失学的儿童。五是典型引路机制。用典型推动面上的工作。他们还拓宽资金来源渠道。在征好、管好、用好教育费附加的基础上，在不增加农民负担的前提下，拓宽教育经费来源，为全区办学条件改善提供了支持。