理顺管理体制扩大保险范围改善计费方法广东推进社会保险制度改革 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　理顺管理体制扩大保险范围改善计费方法
广东推进社会保险制度改革
编者按：社会保险制度改革涉及千家万户，涉及每个职工的切身利益，它直接关系到广大职工退休后的生活，关系着社会的安定团结，是一项政策性很强的工作。积极稳妥地进行这项改革，已成为深化企业改革的重要条件。
广东省是开展社会保险改革较早的地区，其许多做法得到国家的肯定并在全国推行。他们近一二年在社会保险制度改革方面的新进展，带有一定的探索性，其经验可供借鉴。
本报讯记者王彦田报道：全国社会保险综合配套改革试点省广东省，在社会保险制度改革上出现新的进展。社会保险管理由分散多头管理转向单一机构的统一管理；保险范围从国有、集体企业职工扩大到全省所有企业及事业单位、机关和社会团体职工；保险计费办法由单一的社会统筹转向社会统筹和个人帐户相结合的新模式。改革成效显著，１９９３年，广东省参加社会养老保险的职工达到６１６万人，比上年增加了２７万多人；收缴养老保险费３０．２３亿元，比上年上升了７亿元，增加积累９亿多元。
１９９２年，成立了省社会保险局，作为省政府的一个直属职能部门，将过去多部门分散管理的养老保险、工伤保险、失业保险、医疗保险、女职工生育保险等实行统一的管理。１９９３年，他们又出台了《广东省职工社会养老保险暂行规定》，在全省建立统一的社会养老保险制度，保险范围从全民所有制和部分集体所有制企业职工，扩大到包括外商投资企业、私营企业、股份制企业、联营企业、乡镇集体企业、个体企业等在内的全省所有企业、事业单位、党政机关、社会团体、城镇个体工商户及其所属全部职工。
广东省加快了保险计费办法的改革，即在实行保险费用社会统筹的同时，给每位参加保险的职工在银行建立一个专用的保险帐户，把职工、企业缴纳的保险费用按一定比例存入个人帐户，退休时可领取。这一做法发生了积极作用，仅湛江市一年内就新增加了７００多个单位参加社会保险。