关于改进和加强省市党委宣传部的业务领导问题——一九五三年七月一日在东北各省市党委宣传部长会议上的结论 [复制链接]

第3版()
专栏：党的生活

关于改进和加强省市党委宣传部的业务领导问题
——一九五三年七月一日在东北各省市党委宣传部长会议上的结论
李卓然
编者按：目前各地党委宣传部正研究如何加强国家建设时期的群众宣传工作，本报特于今明两日刊载中共中央东北局宣传部部长李卓然同志和中共中央华东局宣传部部长舒同同志关于
这方面的两篇文章，供各地参考。同志们！
我们这次会议的召开是适时的，讨论中牵涉到的问题虽然很多，但都趋向于一个中心问题，就是如何改进和加强党委宣传部的业务领导以适应国家新的建设时期的需要。经过小组和大会的讨论，大家提出了不少重要的情况和改进今后工作的办法，同时又有中央宣传部和华东局宣传部的同志帮助，我们研究了一些重要问题，会议已基本上完成了它的任务。
因时间的限制，有些问题的讨论还不够深入、具体；有些问题牵涉到在新的国家建设时期党委的领导方法和组织形式等重要问题，虽不是我们这次会议所能完全解决的，但同志们的意见是可以提供东北局考虑后作出必要的规定的。
我现在再就下面的两个问题综合补充说明一下。
第一，目前省市党委宣传部的主要业务（或主要工作）是什么？
我认为它的主要业务有下列各项：
（一）结合各个时期经济建设的中心任务，作好党的宣传鼓动工作。为此：
一、省市委宣传部部长及有关负责干部要经常注意各个时期的中心工作，研究党的指示，参加党委讨论与布置每个时期中心工作的会议。
二、省市委工业部、基本建设部、商业部、农村工作部等部门，在根据省市委的指示布置每个时期的中心工作时，应协同党委宣传部同时提出并布置为完成这一中心工作的宣传工作任务。党委宣传部应与同级党委上述各财经部门取得密切的联系和配合，以便商订这种宣传工作计划。为此，省市委宣传部现有宣传处的编制应适当扩大，以便与上述各财经部门取得密切的联系及时了解工作情况。
三、根据当前生产或基本建设的中心任务制订了保证完成这一中心任务的宣传工作计划后，上述党委主管部门和党委宣传部应协同进行检查，及时了解运动中工人、农民和工程技术人员的思想情况，抓住运动中的先进经验和先进人物进行有效的宣传，不断克服各种保守的和落后的思想观点，以保证中心任务的胜利完成。
四、在完成国家经济建设任务中，党的基层组织的宣传工作特别重要，党委宣传部必须经常注意改进生产单位中的支部教育工作（包括对厂矿及农村基层干部的教育），加强在工人及工程技术人员中的政治思想教育。关于支部教育和工人政治教育的计划，应即研究并制定一个统一的方案，由党的组织直接领导进行，但不应因此减弱工会对工人群众进行政治教育的责任。
工矿中干部和职工的文化、技术、业务教育可分别由工会、厂矿行政机关去组织进行。
（二）在职干部的理论教育与时事政策教育。
干部理论教育，中央、东北局已有明确指示。省市委宣传部应积极负起组织领导的责任，并抓住以下两个环节：
一、搞好在职干部的理论学习，特别是要搞好高级核心组的理论学习。这样就可以比较顺利的解决学习指导力量问题和在学习中理论联系实际的问题。
二、根据东北局最近发布的指示，搞好业余政治学校；并注意改进在职干部中的时事政策教育。
（三）加强对文教工作（包括国民教育、群众文化、文艺创作、卫生工作、扫除文盲、体育等等）的领导。
通过政府文化教育委员会中的党组织及文教工作机关的党员干部来实行党对文教工作的实际领导，文教工作部门的共产党员应很好的团结全体文教工作人员，认真学习党和国家的政策、法令，养成实事求是的工作作风，贯彻执行中央关于文教工作的政策、方针和计划。
（四）培养与管理宣传文教工作干部
培养方法：搞好在职干部学习；设置必要的工作副职；在党校应有计划抽调宣传干部加以训练；根据需要与可能条件，举办各种短期训练班等。
干部来源：协同有关部门有计划地从工人中、基层干部中及青年知识分子中适当抽调、训练或逐级提拔到工作岗位上来。
目前省市委宣传部干部管理处的主要任务是协同各有关工作单位，从检查工作中去了解与熟悉所管干部。建立管理文教工作干部的必要制度。
（五）加强对报纸工作及其他宣传武器的具体领导。
贯彻执行中央关于在报纸刊物上展开批评和自我批评的决定。加强对报社干部的思想领导，提高采访质量，检查今年二月东北区报纸工作会议后的改进情况。此外，宣传网、教育网、讲师团、文工团、文化馆站等宣传组织与宣传武器，均应分别进行定期的检查，总结经验，不断提高其工作质量。
第二，改进领导作风与工作方法问题。
近年来，东北各地党的宣传工作在各级党委的领导下都是有成绩的，经过反官僚主义的斗争，领导作风亦有显著的改进，并已积累了一些好的工作经验。但应该承认我们的进步还远赶不上客观形势发展的需要，我们的领导作风和领导方法仍然存在着许多缺点，其中较为普遍、较为严重的毛病，就是形式主义（这是官僚主义领导所产生的一种恶果），这种形式主义的主要特点还不在于宣传工作的形式过多，而是在于工作的一般化，缺乏具体的指导和切实的检查，有些组织徒具形式，没有或很少有实际内容。其次，就是在工作中抓不住或抓不紧中心，有的不分轻重缓急，被动应付，工作质量很差。产生这些毛病的根源，就是主观主义的思想方法与缺乏科学条理性的工作方法。此外，如分散主义或盲目积极性的某些表现，在同志们的发言中已经批判到了，均应切实检查纠正。
为了改进和加强党的宣传工作必须：
（一）继续深入反官僚主义斗争，有系统地、切实地检查我们的各种工作，倾听群众的要求和意见，了解群众中的疾苦，检查我们工作的实际效果和在群众中的反映。把在下边发生的严重事件提到我们的领导责任上来加以检查和改进。
（二）抓住典型、树立样子，进行正面的宣传推广，批判各种保守的、落后的及其他错误的观点和作法。在总结先进的典型经验时，要有具体分析，要抓住问题的中心环节和解决问题的基本关键，不要罗列一大堆现象，使学的人得不到要领。
总之，我们在工作中要经常遵守着毛泽东同志的指示，使我们共产党人的领导和广大群众的要求密切地相结合，使我们的一般号召和个别指导密切地相结合，而彻底粉碎主观主义的和官僚主义的领导方法。
（三）把在实际工作中所了解的重要情况或新的问题经常向党委书记及其他负责同志报告并提出针对着这种情况如何进行宣传工作的意见，做好了以上两项工作，再加上这一条，党的宣传部门就可以更好的取得党委的密切指导，推动全党作宣传工作。
（四）宣传工作干部，首先是党委宣传部的同志均要以身作则的努力学习党的理论和政策，学会作思想批判工作，不断提高自己的思想水平和业务能力，努力使自己成为党的宣传工作的内行，为加强党在国家建设新时期的思想工作，保证完成党和国家的中心任务而奋斗；为我们祖国逐步实现国家工业化和逐步过渡到社会主义社会而奋斗。
（原载东北日报）