重重困难扑面来——展望西方七国首脑会议 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　重重困难扑面来
——展望西方七国首脑会议
本报记者鲍世绍李文政
本月８日，美、日、德、加、法、英、意七国的首脑将聚会意大利的那不勒斯，讨论今年世界经济政治局势，就西方各国所面临的诸多难题协商对策，寻找出路。
与一年前东京七国首脑会议时相比，世界经济领域发生了一系列有重大影响的事件。如北美自由贸易协定今年１月１日生效，乌拉圭回合的全球贸易谈判历尽艰辛终于达成最后的一揽子协议。美国、英国和加拿大经济继续复苏，欧洲大陆和日本也出现复苏迹象，世界经济形势有所改善。但近期美元与日欧货币比值狂跌不止，波及全世界金融市场，美国联邦储备委员会和１６个国家的中央银行虽联合采取措施，但收效甚微。冷战结束后，世界政治格局发生巨大变化，各种力量正在重新组合，世界向多极化发展，地区冲突接连不断，波黑问题还未解决，也门、卢旺达冲突又起。在此背景下召开的七国首脑会议，将讨论什么议题？
上月底爆发的美元危机，对西方金融市场产生强大冲击，伦敦股票市场《金融时报》股票指数从１月至今跌落１５点，其它各主要股市指数也下跌了１０点。美元疲软进一步打击投资者的信心，影响美国经济复苏的前景。如何协调经济政策，保持刚出现的西方经济复苏的势头，解决美元危机，以稳定国际金融市场，恐怕是那不勒斯会议最急迫的议题。据悉，美国和德国中央银行都准备于首脑会议之前，讨论具体的金融政策，以备与会首脑们最后敲定。
就业问题将是这次会议的一大议题。经合组织成员国１９９４年的失业人数达３５００万，占就业人口的９％，欧洲则高达１１％，各国首脑对就业问题的关心程度可谓前所未有。但对于就业问题的主张，各国之间存在微妙差别，如日本和欧洲重视调整结构，而美国则关心宏观经济政策，如何取得共识还是一个问题。
国际贸易环境是西方国家面临的又一个难题。自去年以来，美欧对日贸易的高赤字状况没有根本变化。为解决美国对日贸易的６００亿美元逆差，双方经过激烈讨价还价，虽然达成一些意向性意见，但没能达成具体协议。此次日本新首相与美欧领导人如何磋商协调，人们正拭目以待。
面对日益动荡的国际政治局势，这次首脑会议不得不增加政治色彩。在讨论经济问题后，破例邀请俄罗斯总统叶利钦正式参加政治问题的讨论，并共同起草政治文件。最近，美、俄和西欧国家的“协调小组”就战火时起时落的波黑局势反复协商，制订了按种族划分地域的和平方案，经过美欧５国外长讨论后，提交这次“７＋１”会议，以便协调立场，共同对波黑冲突各方施加影响。
据悉，此次会议还将讨论俄罗斯加入七国首脑会议及对前苏联国家地区的援助问题，另外，加强联合国机能、乌克兰核问题、卢旺达冲突、朝鲜半岛紧张局势、人口控制、信息高速公路等也将成为会议的议题。西方七国首脑会议曾起过一定作用，但在当今时局下，它是否还能像当初那样发挥作用值得人们怀疑。加之西方各国内部都存在着不同的问题，如日本首相村山富市刚刚组阁、英国首相梅杰地位不稳、德国今秋、法国明春举行大选，首脑们的行动能力受到多方掣肘，在解决世界问题上恐亦力不从心，无论政治还是经济问题，要想达成共识实非易事。
　　　　　　　　　　　　　　　　　（本报华盛顿、伦敦电）