运用自己的资金、技术、人才，利用外地区的资源、劳力、市场，这就是——新牟里的扶贫工程 [复制链接]

第2版(农村经济)
专栏：发展中的乡镇企业

　　运用自己的资金、技术、人才，利用外地区的资源、劳力、市场，这就是——
新牟里的扶贫工程
曲日胜王春堂
忽如一夜春风来。地处革命老区的河北邢台人眺望县城西１０公里的那片土地，不能不为之惊叹：一望难尽的高大厂房鳞次栉比，团团炉火映红了半个天空，在向远处延伸的宽阔柏油路上，车水马龙一派繁忙。四面八方的轰鸣声，震醒了这块沉睡多年的土地。
这不是梦幻，这就是山东新牟国际集团公司总经理、农民企业家常宗琳给新牟里村设计的“二期扶贫工程”，在经济欠发达的河北邢台地区创办的“新牟钢铁股份有限公司”。实现了新牟里村跨区域跨省份开发扶贫共同致富的心愿。
“帮欠发达地区脱贫致富匹夫有责。”
提起新牟里的今天，很多人都会翘起大拇指，而对新牟里的过去却知道甚少。
１９７８年前，这个村也曾穷得远近出名。人均不足半亩地，年人均分配只有６０元。３３岁的常宗琳当选为村党支部书记后，从“大板车运输队”干起，共同办起了“打团铁”和农机具修配厂。经过十几年的艰苦奋斗，不仅甩掉了贫穷落后的帽子，并跻身全国十大首富村之列。
回头看看新牟里村由穷变富所走过的路，常宗琳深有感触。他说，我们不能忘了还有相当一部分人像我们过去一样。我们有责任和义务帮助贫困地区共同致富，为党和国家分忧。
早在１９８３年，新牟里村扶贫一期工程计划就摆上了常宗琳的案头。在本县，他们给特别贫穷的村送过钱，给过粮，帮助４个贫困村引进过项目，支援过人力、资金和设备，心甘情愿当贫困村的后盾，使这些村在经济上打了翻身仗；在省内的东营、泰安等地相继建起了建筑安装和旅游等项目，为贫困地区安排了大量劳动力，给多年受穷的人们凿开了自己挣钱的门路。近几年，常宗琳收到了相当一部分欠发达地区的县、乡镇、村的来信，接待了许多渴望新牟里村前去开发共创大业的热心人。这更增加了他开展扶贫工作的紧迫感和使命感。
１９９２年夏天，常宗琳带着一班人前去河北考察，目睹邢台县一带老百姓生活条件还远不如新牟里村。这一带有大量的铁矿石和煤炭资源，由于缺乏资金和信息，老百姓守着“金山”受穷。看到这情景，常宗琳暗暗下决心要利用当地资源开发钢铁冶炼项目，帮老百姓挖掘自己脚下的“宝库”。两个月后，一支浩浩荡荡的开发建设大军挺进邢台。一切要从零做起，新牟人玩命地干着……这种雷厉风行，敢想敢干的精神，感动了中共河北省委、省政府以及邢台县的各级党委和政府。在他们的大力支持下，新牟里村投资２亿元，仅用１０个月的时间就完成了４６０００平方米的基本建设，半年内产出了铁，一年零两个月的时间就产出了钢。２０００多名邢台县昔日手中缺钱的中青年人去年工资收入达２０００—３０００元。
“开发人才胜过给钱送物。”
“帮助贫困地区搞人才开发是第一位的工程，而开发关键还在于人才观念的更新。”这是新牟里村在邢台办厂扶贫，常宗琳得到的又一个体会。在邢台办厂后，当地县委、政府每月两次组织县里经济和业务部门的负责人到新牟钢厂现场办公。邢台县政府在一份《结合实际学新牟》的文件中说，“新牟人不仅给邢台带来了项目和资金，更重要的是带来了给我们以巨大冲击的思想和观念，带来了敢试、敢创、敢冒的开放意识。”
在邢台办钢厂，带动了一批乡镇企业的建设和发展，而这些刚觉醒的人们，又急需获得企业管理经验。面对这样的客观现实，常宗琳先后几次赶赴邢台，邀请有关村支部书记和乡镇企业厂长（经理）分期分批到新牟里村参观企业管理。接待期间安排有关人员向他们介绍企业管理要着重抓好人的管理、资金管理等方面的做法和体会。从此以后，新牟钢厂所在的崇水峪乡等新开办的企业全部建立了规范化的管理制度，而且每个企业都盈利。县属一些厂矿也参照新牟的管理办法完善企业内部管理制度。
“按市场规律办事，才能使扶贫充满生机活力。”
在邢台，新牟里没有搞“一边倒”式的扶贫工程，也就是说让新牟人挣着钱去送给老区，而是在引导和提高当地的自我发展能力，让老区人民能找到经济生长点。事物的发展总不能“一步到位”。老区的发展必然有适应过程。只有按照经济规律办事，本着互惠互利的原则，处理好近期和长远利益的关系，双方都从中受益，扶贫开发才能始终充满生机和活力。
在邢台县，他们对自然、劳力资源进行联合开发，把资源优势变为经济优势，双方都获得可观的经济效益。邢台的铁矿粉和焦炭价格都比沿海地区便宜，将来钢厂达产后，当地每年可从钢厂获利税４０００万元以上。邢台县由此可以以钢厂为龙头带起一个小型经济综合开发区。为使扶贫具有长期效应，新牟里与邢台都一片真诚密切合作。审批手续在很短的时间内完成，政府领导亲自出马协调关系，解决实际问题。新牟钢厂也把自己能够配套的许多项目让给当地干。钢厂有２０００多名工人，工作服及棉垫等制品的需要量较大。本来可以回到本村服装厂加工，但为了把这块收入让给当地，为邢台建个服装厂，就把所有服装制品让本地加工和供应。