依法管理土地资源黑龙江耕地锐减得到控制 [复制链接]

第2版(农村经济)
专栏：

　　依法管理土地资源
黑龙江耕地锐减得到控制
本报讯记者武培真、董伟报道：近几年，黑龙江省依法加强保护耕地资源。３年来，通过各种手段保护耕地７０００余亩。
黑龙江省土地资源丰富，建国初期人均达８．４亩。可是，随着经济和人口的发展，占用耕地现象日益严重。据统计，１９４９年至１９８６年，全省各项非农业建设共占用耕地１１００多万亩，年平均３０万亩。１９８６年至１９８８年，年均净减耕地达６４．８万亩。现在，人均占有耕地仅是建国初期的一半，黑土地亮出了“黄牌”。
１９８７年《土地管理法》颁布后，黑龙江省依法强化了对耕地的保护和管理，采取种种有利措施，控制住了耕地锐减的势头。首先，在审批和管理建设用地时，通过前期参与、直接介入、合理规划选址和严把审批关等措施，防止耕地的盲目占用。仅１９９１年至１９９３年，通过严格前期审批把关，共压缩不合理占用耕地面积２８６５亩。林口县建莲花电站，由于土地部门参与论证，节约耕地８１０多亩。其次，对农田实施保护，通过划定农田保护区为耕地设置固定屏障。松花江、绥化地区及佳木斯市已完成县级农田保护区规划；全省１１个省辖市，已有１０个划定了菜田保护区，保护面积７３．５万亩。第三，深化土地使用制度改革，用经济手段控制盲目占地行为。１９９１年至１９９３年，通过土地有偿使用，全省共节约耕地２１５０亩，收回城镇闲置的国有土地２．６４万亩。第四，严肃查处违法占地案件，使违法占用土地案件由１９８６年以前每年万件以上控制在近几年的千件左右。１９９０年至１９９３年，全省通过查处违法占地案件，收回土地２７０１亩，其中耕地１８１６亩。
黑龙江省还对闲置土地进行开放利用，１９９０年至１９９３年，全省共开发土地３２４．７万亩，其中耕地２５１万亩。
与此同时，搞土地复垦。从１９８９年开始，对全省６３万亩各类废弃地进行复垦改造，到１９９３年，全省通过复垦各类废弃地，恢复耕地３１．４万亩。