乡镇企业也要深化改革 [复制链接]

第2版(农村经济)
专栏：乡情实话

　　乡镇企业也要深化改革
乡镇企业，人称“泥饭碗”，本来以灵活的经营机制见长。可是，近年来，福建省占乡镇企业总数６０％的集体企业却出现了不同程度的“泥饭碗”铁化、灵活机制正在退化的现象，其具体表现是：
——政企不分，行政干预多。乡镇企业并不是乡镇政府企业。然而，一些地区却把它当成“政府机关直属单位”、“干部集体经济”，管得过多、过紧，一些乡镇企业实际上已没有经营自主权。一些厂长反映，厂长、副厂长的任命、企业年产值多少、税利多少、产品结构如何、投资规模及其项目选择，甚至连招一个炊事员，都得经乡镇领导研究审批，而乡镇领导又很忙，往往拖延误事。有个乡办企业要进一批原料，报经乡党委审批，结果领导批的数量太多，５年都用不完。企业厂长、经理没有经营自主权，对市场的应变能力减弱，相当多的乡村集体企业因此而停滞不前，有些还陷入困境。
——产权关系不明，集资摊派过多。乡镇集体企业是集体所有制经济，但实际上由于产权关系不明确，有些集体企业成了乡村“干部经济”，甚至成了干部多发奖金和吃喝的“小金库”。
——乡镇企业的合法权益受侵蚀，滋生种种腐败现象。乡镇党委、政府乱摊派。有的乡镇领导写一张纸条要几万几千，企业都得出。有的乡镇领导把接待费用也摊派到厂里。这说明，深化改革不仅仅是国有企业的事，对乡镇企业也同样有必要。（颜振育魏章官）