为农民提供最急需的服务 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：“襄轴杯”观察台征文

　　为农民提供最急需的服务
不久前，我们到农村调查了解到，近几年，农业的社会化服务虽然有了一些进步，但有一些基本环节仍很薄弱，主要表现在：
种子、种畜无保障。经调查，有十二个乡镇的种子经营部门不具备国家规定的经营条件，没有识别、鉴定及贮藏保管能力，有的连经营场所都没有。宜昌市伍家区有万亩菜地，全年需要近千个蔬菜品种、二十万公斤蔬菜良种，种子经营单位无法满足他们的需求。去年，在蔬菜种子短缺情况下，一些村组成批购进质次种子，造成了很大的经济损失。由于条件限制，种畜乡村无法繁育，农户要从外地引进，不仅花钱多，而且染病率、死亡率都很高。今年三月初，枝城市太宝湖村农户购进四头怀胎六个月的母猪，每头成本六百元。半个月后，病死了三头。
农药质量差。据了解，有百分之九十的农户都程度不同地受到假农药之害。去年晚稻抽穗期，龙富村一千一百亩稻田暴发稻飞虱。全村一百零三户农民，购进的农药多数是假的，造成稻田减产，每亩经济损失一百二十元。
农机具赋闲。现在，农户投入数千元买一只“机”，耕两个月田，睡十个月觉，效益极低。引导有机农户由自我服务型转变为社会服务型，是需要重视的一项工作。
政策法规宣传不够。从经济活动来看，农户一是对财税金融政策知之甚少。实行新税制后，农户对税种、税额的变更不清楚，往往把依法增加的税额部分当作不合理负担，给有关部门的征收征管工作带来了难度，也影响了农户自身从事正当的经营活动。二是对产业政策不了解。农民调整产业结构，种什么、种多少，常常与市场波动的突发性、短效性发生矛盾，带来损失。农民迫切需要产业政策指导。
我国农业的社会化服务一直是在商品经济不发达的情况下靠行政手段进行的，按照现今市场的要求实现服务的社会化、产业化还需要一个过程。当前，农村的资金、技术、人才都比较短缺，建设农业社会化服务体系，要从农民最急需的服务入手。县乡两级政府要直接、间接地为农业服务，部门之间要相互协作，形成合力，多为农民服务。
　　（湖北宜昌市委政策研究室刘志华郑廷贵）