科研资金投入的几个重点 [复制链接]

第8版(每周文摘)
专栏：

　　科研资金投入的几个重点
从１９８５年开始的科技体制改革，目前已进入攻坚阶段。全国５０００多个独立科研单位，其中８５５个中央级科研单位，已按照基础型、社会公益型、技术开发型三类，分别实行基金制、包干制、减拨事业费的改革措施，使科研单位的活力大大加强。
尽管中央级科研单位在面向经济主战场中的创收能力大大加强，但仍感到发展资金、流动资金不足。基础性研究单位、社会公益型科研单位资金问题也很突出。
最近，财政部负责人披露了科技投入政策的几个重点：
一是对基础性研究和农业科研实行倾斜政策。今年，根据中央农村工作会议的精神，大幅度增加了农业科研的投入，包括林业、水利、气象科研单位的事业费，基数提高了３０００万元。
二是逐步确立以基金制为主的专项资金投入机制。国家自然科学基金１９９４年度拨款为３．６６亿元，“八五”期间基金总额将达１５亿元，是“七五”期间拨款的２．６倍；此外，还拨专款加强重大基础科研项目的研究。高技术研究经费（８６３计划专项基金）“八五”期间将投入３０亿元，是“七五”期间的３倍，“九五”期间可达６０亿元。今年对国家重点实验室的补助费达３０００万元，以提高科学研究的总体水平。
三是拨专款解决科研单位基础设施和设备更新。１９９０年开始至今，财政部和国家科委已投入科研仪器设备更新和房屋修缮专项经费５．６亿元，其中仪器设备更新经费２．５亿元，更新设备７５３台套，维修危旧房屋２５．７万平方米。
四是加强科研经费管理，压减开支项目。技术开发型科研单位减拨７０％事业费已基本到位，减拨经费作为行业开发基金和科技信贷贴息基金，继续用于支持技术开发工作。同时，今年实行的新税制继续保留了部分科技税收优惠政策。
需要说明的是，研究开发经费只是科技投入的一部分，仅靠国家拨款远远不够，这就要求全社会，特别是企业更加重视科技投入，推动国民经济转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
（７月５日《经济日报》李向南文）