钱仓除害——查处四川省合川市特大经济犯罪团伙案件纪实 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　钱仓除害
——查处四川省合川市特大经济犯罪团伙案件纪实
郑辉
编者按：这里披露的金融大案，其犯罪人员之多、涉及金额之大，令人触目惊心！它再次说明，党中央多次不失时机地提出加强反腐败斗争，是十分英明的，也是深得民心的。
值得注意的是，此案是在举国上下大力开展反腐倡廉的形势下发生的，可谓“顶风作案”。它从反面告诉我们，反腐败斗争是一项长期而艰巨的工作，有时甚至是十分曲折的，决不能一蹴而就、一劳永逸。
腐败现象不得人心，腐败分子更为人们所深恶痛绝，只要有广大党员和群众的全力支持和积极参与，有各级党委和纪检监察部门卓有成效的工作，反腐败斗争就一定能够抓出实效。合川金融大案的破获，应该归功于群众的举报。在开展反腐败斗争中，我们切不可忽视了群众的力量。有了群众的铜墙铁壁，任何腐败分子都难以在社会上有立足之地，他们种种罪恶勾当，最终难逃恢恢法网。因此，我们对反腐败斗争是充满胜利信心的。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
财政和金融部门被人们称为“财神爷”，它们掌管国库钱仓，因此格外引人注意。
１９９３年６月５日，四川省合川市纪委和检察院分别接到群众举报，揭发合川市政府巡视员（原市委副书记）高万成、合川市财政局局长刘杰辉和财政局信托投资公司经理王晓云的受贿问题。合川市委、市纪委和市检察院马上组织人员调查，掌握了高万成、刘杰辉、王晓云在贷款活动中收受贿赂的犯罪事实。
然而，事情并不那么简单，他们同时还发现了这一案件涉及重庆市和其他一些区、市、县的金融、财政及有关部门、单位。仅凭合川市的力量是无法查清这个案件的，于是他们立即向重庆市委、市纪委、市人大和市检察院汇报，重庆市委听了汇报后，决定由重庆市纪委与合川市纪委组成联合调查组，同重庆市、合川市检察院密切配合，开展了深入调查，从而使案情有了新的重大突破，查出违纪违法的人越来越多，涉及的单位也越来越广，此案不仅震惊了山城，还影响了整个四川。
８月１９日，四川省纪委常委集体听取了重庆市查办这个案件的情况汇报，决定组成工作组，由省纪委领导带队到重庆指导帮助办案。省检察院领导也多次到重庆指导侦查工作。经过几个月的艰苦细致的调查工作，到１９９３年１２月，基本查清了全案。
据查，从１９９２年初至１９９３年５月，高万成、刘杰辉、王晓云与合川市财政局副局长刘坤德、熊异飞，及合川市经济技术协作办公室副主任兼海南恒通公司总经理魏海明等人，在当地财政和金融部门形成一个庞大的经济违纪违法团伙和关系网。他们打着机关经商办企业的幌子，在拆借资金、贷款、房地产交易和其他经济、公务活动中，利用职权，贪污、受贿、挪用、私分公款达２５０多万元。此案涉及重庆市及其所属９个区、市、县的一些机关、单位的许多人，仅受到党纪、政纪处分和法律追究的就有６０多人。其中有党员３７人，县处级以上干部７人，科级干部１８人；１４人被开除党籍，３９人被追究法律责任。
从１９９２年９月到１９９３年５月，高万成、刘杰辉、王晓云、魏海明串通一气，向海南某公司违章贷款，采用合同利率１２％或１６％，口头协议利率２０％的手法，两次索要贿赂共２７万元私分。一次得手后，这些人欲望更加膨胀，更加胆大妄为，他们为组织更多的拆贷资金，采取给回扣、行贿等手段，向重庆市所属９个区、市、县财政金融部门拆入资金２６００万元。拆出方共有１３人贪污、受贿，非法所得达５０多万元，挪用公款１００万元。
１９９２年８月至１９９３年５月，合川市财政局所属支农服务部与合川盐井区在海口联办一个公司，刘杰辉任董事，他同其它５名董事共同商量，在为该公司办理执照、买办公房、贷款、拆借资金、经营地产中，采用种种手段贪污公款２１万多元私分。他们还在购买、发包地产、借款中大肆索贿、受贿、行贿，总金额达１０万多元，这些违纪违法活动涉及１５人，有１１名党员。
１９９２年初至１９９３年上半年，刘杰辉，刘坤德、熊异飞三名正副局长共同策划，利用各种机会，巧立名目、虚报冒领、截留公款、套取索要现金１７万多元，少数人滥发私分。如他们弄虚作假，从应发给基层的征收教育费附加奖３６９００元中，截留了２１７５０元私分，他们每人分得１４００元；又以其它单位名义领取耕地占用税征收手续费２万多元，３个局长每人分得２１２８元。这些违纪违法活动涉及３４人，受到法律追究的１８人，其中党员８人。
此案的主要人物高万成贪污、受贿、非法所得９７０００元；刘杰辉贪污、受贿、非法所得１７９００８元；刘坤德贪污、受贿、非法所得共计１４５７１元；熊异飞贪污、受贿１５３００元；王晓云贪污、受贿１４６１００元；魏海明索贿７５０００元。这些人都已被开除党籍、开除公职，法庭将给予他们罪有应得的判决。