党中央国务院关怀贫困地区父老乡亲中央国家机关召开扶贫工作会议提出到本世纪末扶贫目标和三项具体要求 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　党中央国务院关怀贫困地区父老乡亲
中央国家机关召开扶贫工作会议
提出到本世纪末扶贫目标和三项具体要求
江泽民指出：大中城市和经济发达地方，人民衣被都比较充裕，而有些贫困地区群众缺衣少被，难以避寒。他希望能够在今年冬季到来之前，动员机关干部和城市居民发扬团结友爱和互助精神，为贫困地区捐赠衣被，并要求国务院组织落实这一项工作。
新华社北京７月１８日电（记者焦然）国务院今天下午在中南海召开中央、国家机关扶贫工作会议，总结交流近几年来中央、国家机关参加扶贫的基本经验，表彰奖励扶贫先进单位，对中央、国家机关和社会各界参与扶贫工作作出统一部署。国务院总理李鹏为这次会议写了致词。李鹏说：“机关在扶贫方面做了大量工作，作出了贡献，对于实现‘国家八七扶贫攻坚计划’，起到了推动的作用，希望大家继续为扶贫工作作出更大的努力！”
国务委员、国务院扶贫开发领导小组组长陈俊生代表国务院在会上作了重要讲话。
陈俊生说，彻底解决贫困地区人民的温饱问题，是党中央、国务院的一贯方针和政策。为了加快这一进程，自８０年代中期以来，党中央、国务院进一步采取了一系列有针对性的特殊措施，在全国范围内开展了有计划、有组织、大规模的扶贫开发工作。经过连续数年的艰苦努力，全国没有稳定解决温饱的贫困人口已经减少到８０００万，这是一个巨大的历史性成就。
目前，以实施“国家八七扶贫攻坚计划”为起点和标志，我国扶贫开发工作正在进入一个新的历史阶段。在这个历史阶段中，中央、国家机关直接投身于贫困地区的开发建设，具有更重要的意义。
首先，做好扶贫工作，是实现社会主义消除贫困、共同富裕目标的重要步骤和具体措施。邓小平同志反复强调：“贫穷不是社会主义”。又说“社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的东西”。如果在本世纪末解决剩下８０００万人的温饱问题，就标志着我国已经完成消灭绝对贫困的历史任务，我国人民就都迈向了小康道路，进一步走向全民族的共同富裕与繁荣。
其次，做好扶贫工作，有利于社会安定和团结，有利于我们国家的改革和发展，有利于国家的长治久安。江泽民总书记在全国扶贫工作会议上讲话时指出：“各地发展不平衡，有的快一些，有的相对慢一些，这是不可避免的。但是在这个过程中，我们必须始终关注贫困地区经济的发展。如果这些地区老是处于贫困状态，不仅会影响社会主义现代化目标的实现，也会影响全国的稳定。”
第三，做好扶贫工作，有利于中央、国家机关干部全面完整地了解和认识我国国情，体察民情，加强对贫困地区的指导和帮助，使各系统、各部门的业务工作在全国范围内平衡的发展。李鹏总理在全国扶贫工作会议上讲话时，要求“各级领导同志不能只注意发达地区，更要把贫困地区父老乡亲的疾苦冷暖放在心上”。
第四，做好扶贫工作，有利于我们党政机关改进作风，密切党和政府与群众的血肉联系，更好地消除腐败现象，加强廉政勤政。
第五，选派干部到贫困地区蹲点、挂职，对于锻炼干部，培养人才，提高党政领导机关工作人员的素质大有好处。
陈俊生说，自１９８７年以来，国务院多次召开会议，号召中央、国家机关发扬扶贫济困的精神，在扶贫开发中作出应有贡献，为全社会做出榜样。这些年来，根据国务院的统一要求，相当多的部门和单位迅速响应、广泛动员、认真落实，积极行动，作出了重要贡献。到目前为止，中央、国家机关定点联系帮助一片贫困地区的部门和单位已经达到８１个。据不完全统计，仅１９９３年国务院系统参加定点挂钩扶贫的就有５４个单位，帮助引进资金５亿多元，引进经济合作项目６０９个，扶持改造和扩建项目８９５个，引进技术和管理人才６３６名，办培训班７３３期，培训专业技术人才７万多人，委托大专院校定向招生２００多名。实事求是地说，近几年我国扶贫工作取得的成就，中央、国家机关功不可没。
陈俊生指出，从现在起到本世纪末，在“国家八七扶贫攻坚计划”实施的进程中，中央、国家机关参与扶贫开发工作的基本目标和主要任务是：选派干部，组成帮扶组（团），定点帮助一个或几个贫困县，协助地方党委和政府实施“国家八七扶贫攻坚计划”，稳定地解决群众温饱问题。要实现这个目标，完成这个任务，必须坚持七八年以来中央、国家机关参与扶贫开发创造的基本经验。
陈俊生就进一步推动中央、国家机关的扶贫工作提出以下要求：
第一，扶贫到县。中央、国家机关各部门、各直属企事业，凡编制在１００人以上的单位，具备条件的，都要参加定点扶贫工作。定点扶持的对象是国家确定的５９２个重点贫困县。
第二，选派干部，组成帮扶组（团），深入贫困县蹲点挂职扶贫。各单位要选派年富力强的干部组成帮扶组（团），每县一般３人，其中一名挂职，担任县委副书记或副县长。要把定点帮扶的贫困县是否解决温饱，作为定点扶贫的具体标准，要定期检查，严格考核，不解决温饱不脱钩。
第三，各部门、各单位要加强对机关扶贫工作的领导。中央、国家机关的定点扶贫工作，由中直机关党工委、国家机关党工委和扶贫办共同组织、协调、检查、落实、总结交流经验，提高水平，务求取得实效。
陈俊生说，江泽民总书记和李鹏总理对扶贫工作和贫困地区、灾区群众的生产、生活非常关心。今年３月３日，江泽民总书记在与全国扶贫开发工作会议代表座谈时指出：大中城市和经济发达地方，人民衣被都比较充裕，而有些贫困地区群众缺衣少被，难以避寒。他希望能够在今年冬季到来之前，动员机关干部和城市居民发扬团结友爱和互助精神，为贫困地区捐赠衣被，并要求国务院组织落实这一项工作。朱镕基副总理也批示赞同这项工作。江泽民等中央领导同志的指示，体现了党中央、国务院对贫困地区的父老乡亲饥寒冷暖的深切关怀。目前，国务院已责成有关部门拟定了捐赠衣被的具体方案。希望中央、国家机关主动积极地组织好这项工作。
会议根据国务院扶贫开发领导小组决定，并经国务院领导同志批准，对在扶贫工作中取得突出成绩的国家科委、民政部、化工部、农业部、林业部、国内贸易部、中国科学院、中国农业银行、中国石化总公司、共青团中央等１０个单位予以表彰和奖励。