苏南农村第三波 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　苏南农村第三波
新华社记者穆青冯健袁养和
这是发生在两年前的故事：
外地一个参观团前往无锡参观。一行五六辆大客车过了长江，沿着４０米宽的水泥面公路向南疾驶。在黄昏的暮霭里，一座灯火璀璨的城市赫然出现：密集的商店门前人流涌动，一座座工厂厂房巍然矗立，影剧院前霓虹灯流光溢彩。参观团以为无锡到了，当他们走下车来，才发现这里原来是无锡县的一个普通乡镇——堰桥。
在苏南农村，近１０余年来先后崛起的像堰桥这样繁荣的小城镇，不下３００个。
吴县的甪直镇是这些小城镇中发展最快的佼佼者。这个已有１５００多年历史的古镇，具有一切江南水乡集镇的特色：小桥，流水，老街，深巷，充满了诗情画意。改革开放春风的吹拂，给这个古镇带来了一片艳阳天。东邻上海、西邻苏州经济发展的辐射，更加快了这里前进的步伐。镇政府在与老镇一河之隔的田野上，开辟了一个３平方公里的新镇区，到目前为止，前来投资的外资、中外合资企业已超过１００家，在江苏省名列第一。与工业的迅猛发展相适应，这里已经修建了苏沪过境公路，新建了银行、邮电通讯大楼、外商服务中心、报（海）关中心，开通了程控电话。从１９８８年起，不过５年时间，就魔术般地冒出了一座新的现代化工业城镇。１９９３年新建的１０００幢别墅式住宅，已全部被上海的、苏州的和本镇的企业主订购。加上今年正在建设的３０００幢，连成了一大片环境清幽的住宅区，红瓦映着阳光，棋盘般道路两旁新栽的玉兰树和雪松树影婆娑，放眼望去，十分壮观。
不久前，我们驱车沿京杭大运河和宁沪铁路两侧采访，自常州，而无锡，而苏州，目睹“葡萄串”般的小城镇在苏南经济带成批崛起，给城乡经济带来一派生机，使人仿佛听到了９０年代中国农村疾步前进的足音。
沿途村庄大片大片的民居群落，差不多是一色的粉壁青瓦的二层或三层楼房，这是苏南农民继茅屋、瓦房之后的“第三代”住宅，它们被镶嵌在碧畴无垠的田间，高低错落，明丽如画。宽阔的公路，纵横的电网，耸立的水塔，把小城镇和农村，工厂和民居，紧紧联系起来。一路上，每隔几百米就经过一个村庄，几公里一个集镇，几十公里一个县城。坐在车上抽烟，往往一支烟还没有抽完，汽车已经穿过了两三个集镇。
各地的乡镇企业，经过市场经济浪潮的千淘万漉，已绝非昔日“村村冒烟、遍地开花”那种简陋小厂，而是面向国内、国际两个市场的现代化企业，一个个令人刮目相看了。江阴市利港镇有一个村办企业双良制冷机公司，８０年代中期在几间破房子里起家时，只有９７００元资金。他们以百折不挠的意志，依靠专家的帮助，制出了可与国际先进产品媲美的溴化锂制冷设备。不到１０年时间，厂房已发展到２０万平方米，远看颇似一座城堡。他们生产的制冷机已占领了全国６０％以上的市场。我国制冷专家尉迟斌赞扬说：“是江阴农民救活了溴化锂，在全国带动了一个新兴产业！”
统计资料表明，在苏南，凡是繁荣的小城镇，乡镇工业、第三产业和外向型经济都很兴旺。目前苏南乡镇工业３／４的产量，农村４／５的外贸出口额，都来自小城镇。苏州、无锡、常州三个地区４３０个乡镇，已有９５％的乡镇的产值达到亿元以上；全国百强镇中，苏南就占了４５个。乡镇工业的发展，特别是小城镇的发展，使苏南农村正在出现城镇向乡村延伸、乡村向城镇靠拢的新趋势。
我们沿途所见，苏南小城镇的发展，因各自的条件不同，其层次和形态也不相同：
一种是像“天堂明珠”华西村那样，在村办企业发展基础上建成的村镇。
华西村是苏南农村的一个老先进。村民们经过３０多年努力，把七高八低的农田，改造成了亩产一千几百斤粮食的稳产高产田；兴办了冶金、机械、轻工、建筑行业的４０多家工厂、企业，１９９３年每人平均创利税超过８万元。新建的１２０幢农民别墅式住宅，幢幢粉墙红瓦，茶色玻璃门窗，朱漆回廊相连，雨天出入不用打伞。全村户户存款都在万元以上；去年，５０辆小轿车又进了农家。今天，华西已发展成为一个远近闻名的工业、农业、商业、旅游、文化、教育都很发达的村镇。华西人以致富不忘乡亲们的博大胸怀，不久前又联合邻近经济尚不发达的四个村，组成集团，帮助他们兴办工厂，开发山林资源。同时，还帮助陕西、甘肃、宁夏、山西培训了１００多名乡镇干部。
再一种是像张家港市塘桥镇那样，改造老镇形成的新集镇。
塘桥镇一带是苏南著名的粮食产区，７０年代以前，镇上只有一条３００多米长的青石板小街，两旁房屋低矮，街面湫隘，过去两顶轿子迎面来往，轿夫只能擦肩而过。镇上的店铺只有一个茶馆，一家剃头店，一个粮站，几个杂货铺。８０年代以来，乡镇企业如雨后春笋发展起来。进入９０年代，外商和外地厂家普遍看好在这里投资办厂的优越条件，这对塘桥的镇区建设和投资环境，提出了新的要求。为了适应经济发展，塘桥镇政府先后两次对老镇进行改造。现在几十家工厂和十多家合资企业已在这里落户，两条３０米宽的大马路贯穿全镇，数以百计的商店、饭馆和文化娱乐设施，齐刷刷地排列在大街两边。镇区面积比７０年代时扩大了４倍，原先那条３００米长的青石老街，早已相形见绌了。
共和国的同龄人、塘桥镇党委书记陆品连，谈起这里近几年的变化来神采飞扬。他说：乡镇工业的快速发展，推着我们来建设小城镇。小城镇的建设，促进了第三产业的发展；第三产业的发展，又反过来支援了小城镇建设。去年一位港商想在大陆建厂，去了几个地方，都没谈成；来塘桥一看，几天就“ＯＫ”签字了。
依托老县城建设新城镇，是苏南小城镇建设中的另一种类型。
昆山原是苏南地区的一个农业先进县，但到７０年代，经济实力落后，成了苏州地区８个县市中的殿军。穷则思变，昆山人民从１９８５年起，利用老城的公共设施、管理机构、人才技术、厂房设备以及第三产业，自筹经费在老县城东边的一片农田上，创建了新的经济技术开发区。８年过去了，今天登上开发区的高楼纵目远眺，这个１０平方公里的开发区，已俨然形成一座新的现代化小城镇：新楼鳞次栉比，汽车往来如梭，２８０多家内贸企业和中外合资企业排列在棋盘似的大地上。日本、韩国、美国、新加坡等国以及香港、台湾在国际上有实力的企业集团、跨国公司纷纷前来投资建厂办企业。１９９３年开发区工业产值已达到３０．２亿元。
昆山开发区没有花国家一分钱而迅速兴起，并在１９９３年上缴国家１亿多元利税，这件新事受到世人瞩目。经过检查验收，国务院已于１９９２年８月批准这个开发区正式进入国家开发区序列。开发区负责人谈起他们艰苦的创业历程，兴奋地说：昆山开发区建设，靠的是“天时、地利、人和”。天时是，党中央改革、开放的大政策，邓小平同志１９９２年的南巡谈话；地利是，濒临上海、长江，能接受浦东开放开发的辐射；人和是，人心齐，大家都有一股艰苦创业的拚劲。
“现在，开发区成了一个大磁场，把外地许多工程师、大学生都吸引来了。就连在合资企业里打工的一些外国人，也要求在昆山拿‘绿卡’落户呢。”开发区管委会主任宣炳龙说：“昆山老城玉山镇，方圆４平方公里，老辈人经营了２０００年；现在这个新城镇，１０平方公里，只用８年就初步建成了。改革开放，８年胜过２０００年！”
苏南一大批小城镇的迅速崛起，是农村经济发展的必然结果。苏南地区的干部告诉我们：７０年代后期以来发展起来的几万家乡镇企业，以及这些企业逐步走向现代化，对于农村集镇的交通、通讯、供电等设施和环境提出了许多新的要求，也迫切需要文化、教育、医疗、住宅等公共事业与之配套。这就越来越尖锐地暴露出，原来的小城镇已无法发挥它们作为区域性经济中心的功能，无法发挥城乡结合的纽带作用、发展工业的载体作用、繁荣市场的流通作用、对外开放的窗口作用、对农村剩余劳动力的吸纳作用；有的甚至还成了制约农村经济继续前进的一条短腿。而上海浦东和长江沿江经济带的开放开发，又使苏南农村遽然面对着一个空前有利的机遇：改造、建设小城镇，改善投资环境，迎接新的繁荣。这一切，呼唤着人们突破原来的城乡格局，搞好小城镇的规划和建设，带动农村逐步向城市化前进。
事实正是这样。近几年，苏南各地在这方面做了大量工作。苏州、无锡、常州三个地区所有的乡镇，都通了公路，通了自来水，绝大多数乡镇实现了电话程控化，有的县市的全部乡镇还安装了传真设备。尤为可喜的是，小城镇建设开始冲破单纯着眼于经济建设的思想藩篱，同文化、教育、科学结合起来了。建筑在无锡堰桥镇的吴文化公园，展现了一幅色彩斑斓的吴文化历史长卷；金坛市建造的华罗庚科技城，集学术交流、信息开发和科技贸易于一体，成了苏南乡镇企业重要的科学技术基地。全苏南地区９０％以上的集镇兴办了文化中心、“农村大世界”，造了影剧院、卫生院、图书馆。特别令人高兴的是，许多集镇新建了一大批中学、小学和幼儿园，其校舍和教学设备同大中城市相比毫不逊色。
８０年代作为苏南小城镇建设第一个样板的碧溪镇，曾经创造农民“离土不离乡，进厂不进城”的经验，在苏南农村产生过广泛的影响。当时，数以千计入镇做工的农民，每天清早骑着自行车从四面八方涌向碧溪，傍晚下工，又随着滚滚的车潮返回乡村。今天，碧溪又前进了。随着乡镇企业和第三产业的发展，镇区比１０年前扩大了４倍，常住镇上的人口比１０年前增加了５倍，其中４０００多人是在乡镇企业里做工的农民，１０００多人是外地来打工的人，还有一些是从大城市返乡的退休人员。他们当中有许多人希望在镇上买房子，在镇上就近上班，让孩子就近入学。去年，碧溪镇造了３０幢两层楼别墅式住宅，只两天就卖完了。
在苏南，像碧溪这样的小城镇，大多已从昔日的农副产品集散地变成了名副其实的区域性政治、经济和文化中心，一头联着大中城市，一头联着农村，成为城市和农村之间的桥梁。苏南的实践表明，小城镇建设好了，不仅农民无须涌进大城市，还可以把一些大城市的人吸引到小城镇来。这实在是一件功在千秋的事！
曾经有人担心，苏南的小城镇建设是不是以牺牲农业为代价，甚至像西方有些国家在资本主义原始积累过程中那样剥夺农民，迫使他们进城流浪？苏南的实际情况恰恰相反。苏南农村在走向城市化的过程中，不仅没有拉农业的后腿，反而促进了农业的发展，为农业现代化插上了翅膀。苏南小城镇建设日见成效的这些年，农业也在同步发展。从８０年代后期起，水稻亩产连年超千斤，小麦也连年超过５００斤。全区每人平均只有７分多耕地，但口粮一直自给有余。９０年代以来，农业总产值每年平均递增１７％以上。
１０多年来不断发展壮大起来的苏南乡镇企业，以其强大的经济实力和积累，一只手支援小城镇的建设，另一只手支援和武装了农业。
苏南的干部们说，要农民致富，就得提高农业劳动生产率。小城镇的繁荣兴旺，吸纳了越来越多的农村劳动力；因此，提高农业劳动生产率，实现农业现代化、集约化的课题，被急迫地提上了议事日程。这需要大量投入，乡镇企业毅然挑起了这副重担。一些农民企业家说，乡镇企业是吃“农业母亲”的奶汁长大的；现在企业有了实力，应该“反哺”农业。苏州地区８年来依靠乡镇工业的积累，添置各种农业机械６万多台，平均每百亩拥有农机动力４７马力，超过了发达国家的水平。历史上著名的米市、而今乡镇工业在全国遥遥领先的无锡县，１０年来用于农村现代化建设的资金达５亿元之多。许多地方以其强大的财力，对农户从耕到收进行配套服务，收费优惠。在许多农村，只须年初订一份合同，服务站就承包了农户全年７０％以上的农活，农户投入稻麦两熟的劳动，每亩只需七八个工就够了。
小城镇的迅速发展，正在改造着农业，也改造着农民。留在土地上耕作的农民，正在向专业化方向发展，逐步成为精通农艺、善于经营的农业劳动者。一家一户养猪、养鸡、种菜之类的副业活计，越来越多地由副业生产基地包下来了。居住条件的改善，自来水、洗衣机、液化气燃料的普及，使大多数农户解除了繁重的家务劳动，普遍要求利用业余时间提高自己的文化素质。在集镇兴办各种文化活动设施的同时，一些文化型的家庭如“书画之家”，“集邮之家”，“藏书之家”，“摄影之家”，“园艺之家”等等也纷纷出现了。农民用鲜花代替点心探亲访友、为老人祝寿，正成为新的时尚。
无锡县有一个东升村，最近１０年间发生了翻天覆地的变化，被远村近邻誉为“没有围墙的农民公园”。村工业公司４２岁的总经理虞培明告诉我们，幸福的生活如今像吸铁石一样凝聚着１２００多村民的心。每逢村里的干部出远门，村上的一些老太太常常在家里焚香叩头，祝愿他们平安归来。一些老人在临终前，只提一个要求：让子女扶着、抬着，在村里走一圈，再好好看一看历经了几十年坎坷曲折，而今终于走上社会主义大道的家园。眷恋社会主义，为社会主义而奋斗不息，这，就是今日的苏南农民。
苏南农村有一种说法：“７０年代造田，８０年代造厂，９０年代造城”。造田，是指为实现稳产高产进行的农田基本建设；造厂，是指在稳产高产农业基础上兴起的乡镇企业；造城，是指由于乡镇企业迅速发展而推动小城镇的改造、建设。这三句话，生动地反映了苏南农村改革、建设的三次浪潮，概括了苏南干部、群众建设具有中国特色的社会主义新农村的历史性进程。这三“造”，是苏南农民在中国共产党领导下的三个伟大创举！干部们说，没有造田，就不会有后来的造厂；不造厂，田造不好，也无力造城。但是，只造厂、不造城，厂也难以发展。造城，作为苏南农村改革、建设的第三波，把“造田”、“造厂”提到了一个新水平，它必将推动农村工业化、农业现代化、乡村城市化的进程，探索出一个中国式社会主义城乡关系的新格局。
苏南人民的创造令人鼓舞，人们从这里看到了中国农村的希望。（附图片）
压题照片：江苏省无锡县东北塘镇　穆青摄