满乡致富带头人——记宽城满族自治县县长关悦 [复制链接]

第10版(民族大家庭)
专栏：

　　满乡致富带头人
——记宽城满族自治县县长关悦
晓明艾舒
地处燕山深处的宽城满族自治县，是一个“八山一水一分田”的深山区县，也是远近闻名的桑蚕、板栗、黄金的重点产地。然而，长期以来这里的老百姓却过着“满目青山无柴烧，捧着金碗要饭吃”的日子。邓小平同志南巡谈话的春风唤醒了这片土地，这里才发生了重大的转机。关悦，正是在这改变满乡命运新的机遇面前，走上了县长工作岗位的。
走马上任之初，多少个不眠之夜，他苦苦思索着怎样才不辜负全县父老乡亲对他的期望。他和县委、县政府的同志们一道，首先确立了全县脱贫致富的新思路：靠国家扶持、靠哭穷，只能解决温饱；靠发展经济、靠闯市场，才能改变命运。
他的身影反复出没在深山老峪的贫困山村，走东家、串西家、蹲田头、睡大炕，经过调查研究，找到了贫困山村穷根难刨的症结：一是农业生产结构单一、模式陈旧；二是乡镇企业缺少活力。他在这些贫困山村召开县长办公会，及时调整了指导思想，制定了一系列激励农业发展的政策措施。围绕建立市场农业，放开了农业种植计划和指令性的生产计划。各乡镇依据自己的自然条件，向山场、土地要效益，要收入。并把优化农业生产结构，搞活农业综合开发，作为实现山村群众脱贫致富的“富民工程”。全县各乡镇因地制宜发展坝堰桑和密植桑园，１９９３年创下了蚕桑产量３０万公斤的历史最高纪录，占河北全省的５７％。他带领县直机关干部深入各乡镇，又及时总结推广了大石柱子乡劈山引水、开发水稻的成功经验和榆树林子村农民投资兴建板栗园的经验，促进了全县农业向规模化、集约化、市场化迈进。仅种植板栗一项，全县农民一年收入万元以上的就有几百户。
农业基础巩固了，极大促进了乡镇企业的迅速发展。关悦同志在全县三级干部会议上，响亮地提出“多轮驱动、滚动发展”的口号。县委、县政府一班人分乡包镇，抽调精干力量抓乡镇企业，不仅给政策、给办法，而且帮着拉项目、跑资金，解决难题。短短一两年，重点乡镇的工业小区已初具规模。全县以黄金、原煤、建材等生产经营为龙头，利用资源优势和毗邻京津唐等大城市的区位优势，走出封闭，内引外联，搞经济联姻、技术攀亲，有效地吸引了资金、技术和人才，出现了一批高技术含量、高附加值、高创汇、高效益的乡镇企业。使基础薄、效益差、发展慢的乡镇企业一下子冲出了低谷。１９９３年仅黄金产量，就突破了两万两大关，成为闻名全国的万两黄金产地县。全县乡镇企业总产值比上一年上升了６７．１％。
关悦的眼光看得更远了，要想谋求经济大发展，就要下大力气改善山区的投资环境。县政府拿出巨资，兴建了５０００门程控电话工程，完成了３５千伏变电站工程建设，修建了横穿全县乡镇、打通四省市的１７条公路，新建了一条横贯县城东西、高楼林立、商城密布的城区大街……于是，关悦不失时机地带领政府各部门与全国３０多所大专院校建立了协作关系。县政府还专门制定了《关于引用资金、项目、技术、人才的奖励规定》，鼓励社会组织和个人为发展宽城经济献力献策。去年，全县新上技改项目１００个，累计投资上亿元；基础建设项目６３个，完成投资５０００多万元；签订了外资项目协议６项，投资规模１６００美元，创造了一个“风调雨顺”的经济发展小气候。
近两年，宽城的经济开始起飞了，山区的农民开始走出贫困，走向富裕。这个以前“养在深闺人未识”的深山区县，靠大胆开拓、奋力进取，闯出了一条老少边穷地区经济发展的新路子。一些兄弟市县的领导和新闻单位的记者们，纷纷来到这个开始富起来的满乡。遗憾的是他们很少能见到县长关悦，这个勤奋务实的县长，不知又一头扎到哪个乡镇去了……