全国财政工作会议强调下半年财税中心工作确保财税改革成功　完成国家预算任务要妥善处理改革和预算执行中的各类问题 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　全国财政工作会议强调下半年财税中心工作
确保财税改革成功　完成国家预算任务
要妥善处理改革和预算执行中的各类问题
本报北京８月２日讯新华社记者丁坚铭、本报记者李建兴报道：今天在此间召开的全国财政工作会议强调，确保财税改革取得成功和圆满完成国家预算任务，是下半年财税部门的中心工作。当前的关键是要妥善处理改革和预算执行中的各类问题，认真抓好各项工作。
从今年１月１日起，我国全面实施了税制、分税制和国有企业利润分配制度改革。据了解，新的财税体制实施半年来，不仅财税改革的总体运行情况正常，基本实现了平稳过渡，预算执行情况也比预料的要好。
首先是国民经济继续保持持续稳定发展。这在五大改革同时出台，特别是在财税改革全面起步的情况下是十分不易的，说明为处理新老体制过渡衔接问题所采取的措施是成功的，有效避免了改革初期对经济的负面影响。
其次是新税制在执行中不断完善，各项征管工作逐步进入了正常轨道，分税制体制的落实情况比较正常，分税制的基本框架没有发生扭曲。并且在新体制运行过程中，及时发现并妥善解决了各种新的情况和问题，大大缩短了新体制的磨合过程。
此外，在多项改革措施出台的情况下，国家预算执行情况也比预料的好，新体制的积极效应已经显现。据统计，１至６月份，全国财政收入达１９７９．４３亿元，比去年同期增长２２．６％；支出１９７３．２９亿元，比去年同期增长２７％。收支相抵，收大于支６．１４亿元，在财政收入中，增值税增长了３５．７％，营业税增长４５．７％，表明新税制在抑制减免税方面的积极效应已经显现出来。
但是，财政部部长刘仲藜在今天的会议上也指出，上半年新财税体制实施所取得的成效还只是初步的，目前在财税改革和预算执行中还存在许多不容忽视的问题。主要表现在：财政收入增幅虽高，但进度不够理想，下半年组织收入的任务十分艰巨，全年收入形势不容乐观；支出压力增大，县级财政困难突出；税收征管工作还需要进一步改进和加强。
为此，刘仲藜要求各级财税部门下半年要妥善解决各方面问题，以确保财税改革的成功和全年预算任务的完成。
刘仲藜说，要妥善解决税收返还的基数问题，充分调动各级财税部门的增收积极性。在税收返还政策明确后，要狠抓收入管理，确保完成增收目标。下半年要重点解决好企业欠税问题；要加强增值税专用发票的交叉稽核，严厉查处制售假发票等犯罪行为；要改进和加强个人所得税的管理，改善征管手段；对出口退税既要按政策及时办理退税，支持外贸出口，又要严格管理，查处重大骗税案件。
刘仲藜指出，要从严控制财政支出，抑制开支过猛增长势头。下半年支出安排仍然要坚持保重点、压一般的原则。工资改革要严格按国家规定的标准执行，凡超过标准的要自觉纠正。要继续搞好集团消费的管理，加强预算约束，下半年除按标准发放工资和保证救灾支出外，原则上要停止追加新的支出。
刘仲藜同时要求各地财税部门大力扶持生产，积极培养税源；抓紧做好两套税务机构的分设工作；强化对国有资产管理工作的领导；要加强财政法制建设，严肃财经纪律。