胸襟开阔，放眼世界——学习邓小平国际战略思想的初步领会 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：认真学习《邓小平文选》第三卷

　　胸襟开阔，放眼世界
——学习邓小平国际战略思想的初步领会
陈忠经
小平同志对于国际形势的发展，十分强调要进行冷静观察。要真正做到冷静观察，就要坚持实事求是的原则，坚持运用辩证法的两点论，而不搞形而上学一点论。《邓选》三卷通篇都贯穿了实事求是、两点论。这正是邓小平国际战略思想的精髓。
一、冷静观察国际形势的重大发展，对于战略、政策作出必要的调整或重申，对有关工作作出及时的指示
在《邓选》三卷中，这方面的“观察”与“发展”，大体上可以分为两个阶段：一个是从１９７８年十一届三中全会前后至１９８８年这十年左右；一个是１９８９年前后到现在。《在军委扩大会议上的讲话》无疑是一篇十分重要的文献。在该文中，他指出，在党的十一届三中全会以后，我们根据对世界形势和周围环境的观察分析，在对国际大局的认识和处理上作出了两个重要的转变：一是改变了原来认为战争的危险很迫近的看法；二是改变了原先针对苏联霸权主义的威胁而搞的“一条线”的战略。根据独立自主的和平外交路线和对外政策，我们高举反对霸权主义、维护世界和平的旗帜，同时改善了同美国和苏联的关系。这是一个解放思想、实事求是的重大步骤，有助于加强我们的国际和平环境，有利于我们经济建设的国内大局。
１９８８年１２月，小平同志根据“世界总的局势在变，各国都在考虑相应的新政策”的客观形势，及时提出建立国际政治、经济新秩序。到了１９８９年９月４日，他在《改革开放政策稳定，中国大有希望》这篇谈话中指出，世界大战虽然还打不起来，但是一些小战不可避免；中国自己要稳住阵脚，保持警惕，绝不能示弱。即便大战真打起来也不怕。谁敢来打我们，就叫他有来无回，“打垮了侵略者，我们再来建设。”
１９８９年１１月，在《坚持社会主义，防止和平演变》这篇谈话中，他明确指出当前“可能是一个冷战结束了，另外两个冷战又已经开始。一个是针对整个南方、第三世界的，另一个是针对社会主义的。西方国家正在打一场没有硝烟的第三次世界大战。”
１９９０年３月，他在《国际形势和经济问题》这篇谈话中科学地回答了“国际形势的变化怎么看”。并提出了几个十分重要的论点：１．“现在旧的格局在改变中，但实际上并没有结束，新的格局还没有形成。”２．在将来的世界格局中，苏联不管怎么削弱，甚至有几个加盟共和国退出去，它总还是多极中的一个。３．还是要坚持同所有国家都来往，对苏联对美国都要加强来往。不管苏联怎么变化，我们都要同它在和平共处五项原则的基础上从容地发展关系。４．对国际形势还要继续观察，有些问题不是一下子看得清楚。但是不要把形势看成一片漆黑，认为形势恶化到严重的地步，对我们有多么不利。“实际上情况并不尽然。”５．世界上矛盾多得很，大得很。一些深刻的矛盾刚刚暴露出来。我们可利用的矛盾、对我们有利的条件和机遇都存在着，要善于把握。小平同志在这样关键时刻对国际形势作出如此精辟的分析，直至今日仍然是完全正确有效的。
１９９０年７月，小平同志在《中国永远不允许别国干涉内政》这篇谈话中，提出了当前世界局势的一个大背景：穆斯林人口占世界人口的１／５，世界上那么多伊斯兰国家根本不可能实行美国的所谓民主制度。中国的人口也占世界人口的１／５，我们不会向美国学习资本主义制度。非洲人、非统组织强烈地反对别国干涉他们的内政。在这样的背景下，如果西方发达国家坚持干涉别国内政，干涉别国社会制度，那就会形成国际动乱。
１９９０年１２月２４日，小平同志在同几位中央负责同志的谈话中指出：“现在国际形势不可测的因素多得很，矛盾越来越突出。过去两霸争夺世界，现在比那个时候要复杂得多，乱得多。”这就提出了必须继续冷静观察的严肃任务。
二、毛泽东关于三个世界划分的战略思想与邓小平的国际战略思想
在《邓小平文选》（１９７５—１９８２年）中，曾经有４次提到毛主席的划分三个世界的战略思想，并作了很高的评价。小平同志认为这一国际战略思想和原则对于中国加强同第三世界国家的团结，争取第二世界，团结世界人民共同反对霸权主义、维护世界和平，改善我们的国际环境，提高我国的国际威望，起了不可估量的作用。邓小平的“反对霸权主义、维护世界和平”这一根本战略思想，在一定程度上或在一定时期内，是与毛泽东关于三个世界划分的战略思想有着联系的。例如在《邓选》三卷中，小平同志谈到世界和平力量的增长超过战争力量的增长时说，“这个和平力量，首先是第三世界，我们中国也属于第三世界。”“这个和平力量还应该包括美苏以外的发达国家，真要打仗，他们是不干的呀！”
三、“和平和发展是当代世界的两大问题”，以及与此相联系的“建立国际政治经济新秩序”、“和平共处五项原则”、“反对霸权主义、维护世界和平”和其他重要的对外政策，是邓小平国际战略思想的重要内容
小平同志从战略的高度，从全人类利益和发展的高度，对世界局势经过多年冷静的观察，从众多问题中抓住了当代世界的主要问题，就是和平和发展这两大问题，而不是什么意识形态等等空泛的、非现实的或其他较次要的问题。
在对外政策上，小平同志提得最多的一条是“反对霸权主义，维护世界和平。”并把它定为我们的国策、总政策。根据小平同志的论述，“反对霸权主义，维护世界和平”这一总政策包含以下丰富的内容：①“要争取和平就必须反对霸权主义，反对强权政治。”②“我们把争取和平作为对外政策的首要任务。”③“谁搞霸权主义我们就反对谁。”④“我们同美苏两个超级大国都改善关系，但是他们哪件事做得不对，我们就批评，就不投赞成票。”⑤中国自己“永不称霸”。
但是小平同志提到对外政策时，也不都是只提这一条。他说：“中国的对外政策，主要是两句话。一句话是反对霸权主义，维护世界和平，另一句话是中国永远属于第三世界。”还说：“我们的对外政策还是两条：第一条是反对霸权主义、强权政治，维护世界和平；第二条是建立国际政治新秩序和经济新秩序。这两条要反复讲。”
总起来说，“我们坚持独立自主的和平外交政策，不参加任何集团。”坚持对外开放。
四、东欧、苏联剧变、国际风云变幻之后小平同志关于国际战略策略思想方面的一系列重要指示
首先是冷静观察，稳住阵脚，沉着应付。这三句话的第一句就是冷静观察。而且谆谆嘱咐：“要冷静、冷静、再冷静，埋头实干，做好一件事，我们自己的事。”
此外还有若干句话：“别人的事情我们管不了”；谦虚、不吹；绝不示弱；保持警惕，放松不得；自己不乱；保持威势（我们有几十年打出来的基础这个威势）；决不当头（“我们千万不要当头，这是一个根本国策”）；但是还要“有所作为”（“在国际问题上无所作为不可能”；如“积极推动建立国际政治经济新秩序”）。谁也不怕，谁也不得罪；朋友要交，心中有数；不随便批评别人，指责别人；过头的话不讲，过头的事不做。
以上这些话，充满了辩证法、两点论。
五、“‘一国两制’的战略搞对了”，这是邓小平以实事求是原则为其灵魂的国际战略思想的一个重要范例
“‘一国两制’是从中国的实际提出的。”
“如果‘一国两制’的构想是一个对国际上有意义的想法的话，那要归功于马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，用毛泽东主席的话来讲就是实事求是。”
六、关于中美关系。“中国观察国家关系问题不是看社会制度。中美关系是看中国和美国关系的具体情况来决定。”“中美关系终归要好起来才行。”
作为一个研究工作者和多年从事这方面工作的人，我的认识是，邓小平同志和我们的党中央、政府一直是主张和努力促进中美两个大国关系的改善和发展的。这是出于我国自身战略利益（当然包括经济利益）的需要，也尊重对方的利益；同时也是出于维护亚洲与世界和平的重大考虑。
但是事情有另外一面。这就是，“要争取和平，就必须反对霸权主义，反对强权政治”；“谁搞霸权主义我们就反对谁”，“反对一切侵略和霸权主义”；同超级大国改善关系，“但是他们哪件事做得不对，我们就批评”。
所以如何处理中美关系这件大事，同样要根据实事求是的原则；同样也有个“两点论”。
七、具有战略远见和勇气的政治家
美国的尼克松先生逝世了，中国人民不会忘记他。江泽民主席和李鹏总理在４月２３日的唁电中，称他为“一位具有战略远见和政治勇气的政治家”。
邓小平同志于１９８９年１０月３１日和尼克松的谈话中，用了一大段话赞赏他的看法，并赞扬了他的明智和战略勇气。“考虑国与国之间的关系主要应该从国家自身的战略利益出发。着眼于自身长远的战略利益，同时也尊重对方的利益，而不去计较历史的恩怨，不去计较社会制度和意识形态的差别，并且国家不分大小强弱都相互尊重，平等相待。这样，什么问题都可以妥善解决。用这样的思想来处理国家关系，没有战略勇气是不行的。所以，你１９７２年的中国之行，不仅是明智的，而且是非常勇敢的行动。”１９８８年１２月２１日，小平同志在和印度已故总理拉吉夫·甘地的谈话中提到和平共处五项原则的创造者是周恩来总理和尼赫鲁总理。他提议中印两国之间的关系要遵循这些原则，两国同邻国的关系也应该据此做些调整。并且说：“我提出这一建议，请阁下考虑。这是件了不起的事情，不赞成的人会有不少，但只要有高度的智慧和战略的胆识，就一定可以完成。”
小平同志这两段话，是在同两位外国政治家的谈话中赞扬或提倡作为一个政治家在处理国际事务中应具有的战略勇气、战略胆识和高度的智慧。也就是要在谋略上真正高出一筹；要“务实”、不尚空谈；要有勇气、力排众议；要舍枝节而抓要害、抓主要问题；要有能力有决心另辟蹊径，绕出死胡同；要胸襟开阔。总括起来说，要“实事求是”。世界上需要更多一些这样有战略远见的政治家。
八、“国家的主权和安全要始终放在第一位。”
这个主题，是从１９８９年的“国际上的大气候”和“六·四”动乱这个实际，“从反面教育了我们”而使我们的头脑更清醒更清楚而提出来的。
从１９８９年２月到１９９０年７月，小平同志反复强调“中国的问题，压倒一切的需要是稳定”、“中国最高的利益就是稳定”。同时也提到，“中国永远不允许别国干涉内政”，“国际关系新秩序的最主要原则，应该是不干涉别国的内政，不干涉别国的社会制度”。
中国首先“要好好地把自己的事情搞好”。要稳定，才能把事情搞好。反过来说，把事情搞好，并且把改革开放大业中出现的若干新问题、新矛盾逐步、及时、妥善地处理好、解决好，就会更加稳定。这是根本的。然而我们根据历史的、现实的经验，绝不能忽略外来因素。某些外国的、“不负责任”的所谓“政治家”们或某种势力，始终迷恋“西化”、“分化”中国的图谋。其目的很简单，就是要把中国变成一个分裂的、动乱的、贫穷落后的、“完全西方附庸化的资产阶级共和国”，把中国“纳入他们的势力范围”。对这种图谋，我们当然不能坐视。
很明显，我们尽心尽力维护好我们国家的主权和安全，也正是我们国际战略思想中很根本的一条。因为它不仅可以保证我们国家的稳定和发展，而且大有利于世界和平、稳定和发展。它对于我们要同所有国家发展友好关系这一总的战略方针不仅不相矛盾，而且是相辅相成、有力地保证和促进其发展的。