依法治理乱砍滥伐保护国家森林资源 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：观察台

　　依法治理乱砍滥伐
保护国家森林资源
乱砍滥伐，是指在国家下达采伐木材指标外的无采伐许可证的非法采伐行为。这种采伐，有些表现为林区之外的不法分子到林区盗伐木材，有些表现为林区的生产经营单位，违反国家采伐计划，为建立和充实本单位小金库和便于某些个人中饱私囊，私砍偷卖，从而逃避国家税收，带来投机倒把、行贿受贿等一系列犯罪行为。大规模的乱砍滥伐，不仅造成木材市场供过于求，降低国家正常收入，而且会因超量采伐破坏森林资源和生态平衡。
这些年来，乱砍滥伐、私卖盗伐林木现象在全国各地屡禁不止。主要原因是有关部门执法不严和管理体制不健全。对乱砍滥伐的立案标准、处罚标准，法律和法规都有明文规定。如果有法不依，执法不严，势必会使违法分子有机可乘，问题难以得到根治。
一九九一年以来，东京城林业局职工联名向有关部门反映东方红林场、英格岭木制品厂等单位乱砍滥伐和投机倒把等问题，一直没能引起必要的重视，致使乱砍滥伐现象在东京城林业局愈演愈烈，乱砍滥伐林木三万多立方米。其中，局木材经销公司纵容、支持乱砍滥伐，非法经销七千多立方米木材。
从管理体制上看，现行的产、运、贮、销、检体制存在严重弊端，各环节互相脱节，互不把关，产靠不住销，销不管产，山上地拨材量过大，多口销售，多笔批木材，多场卖木材，山上加工点遍地开花，从而加剧了乱砍滥伐的严重局面。
要制止乱砍滥伐，有关部门必须加强法制，严格执法。同时，通过深化改革、健全体制，改善管理，实现“产、检、销”一体化经营管理，从根本上解决多头批木材、多口销售木材的现象，消灭林场地拨材、制止山上加工好木材，对林场存在的实际问题，有关部门也应给予妥善解决。
（黑龙江东京城林业局关长友）