亚太安全合作小议 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　亚太安全合作小议
阿莹
不久前举行的东盟地区论坛首次部长级会议，是该地区的一件大事。亚太１７国和欧洲联盟主席国的外长们就这一地区的政治与安全问题交换了意见，并准备在安全问题上加强磋商，开展合作。
各国舆论特别是亚太地区的舆论仍在围绕这次会议发表见解，探讨亚太安全合作的内容和形式。过去半个世纪当中，亚太地区曾经冲突不断，冷战期间也曾有几场热战发生在亚洲。但是，亚洲与欧洲不同的是，这里并没有完全形成两大集团对峙的态势，其形势发展具有某种多元结构的特征。
冷战结束后，亚太地区形势没有受到很大冲击。地区热点相继降温，安全环境进一步好转，各国政局基本稳定，国与国之间关系得到不同程度的改善。多数国家经济蓬勃发展，经济合作活跃。亚太国家珍视这一发展的机会，同时考虑到仍然存在不稳定因素，普遍认为有必要设置消虑解疑的对话场所，东盟地区论坛正是在这个背景下诞生的。
但是，论坛将在亚太安全问题上发挥什么样的作用，这是人们所关心的。亚太国家的构成复杂多样，相互之间差异很大。国与国之间的利益与矛盾交织，合作与竞争关系具有一定的不确定性，对危险源的看法也不易达成共识，很难从传统的角度确立共同的安全目标。因此，要通过地区安全合作去解决特定的问题或者针对某个具体的事情，这是不现实的，更不可能通过安全合作去解决一些国家的内部问题。有的国家曾提议在亚太地区参照欧安会的模式。但是，欧安会是在欧洲两大军事集团对峙的特定历史背景之下产生的，而且它所规定的种种建立信任措施至今仍是十分脆弱的，欧安会的作用还极为有限。亚太国家必须根据本地区的特长，寻找符合本地区共同需要的合作途径。
有关各方同意，将进一步研究建立信任和安全、核不扩散、维护和平合作以及海上安全、非机密情报交流、预防性外交等问题，并向下一次论坛会议提出具体建议。
总体上看，当前亚太地区的战争危险在继续减少，各国政府和人民都把促进本国经济发展作为首要任务。因此，保障经济发展的和平环境应是亚太安全合作的根本目的，安全合作的内容自然也应当以此为出发点。