整治后的无极药市 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：中国质量万里行

　　整治后的无极药市
中国质量万里行记者宫晶珠
无极，两年前整顿医药市场时，它曾被列为重点而闻名全国。
１９９４年，质量万里行采访再到无极。这座有１０年药品经营历史的县城，在整顿后的今天，依旧保留着从药如流的特色。邻县人称：无极无人不药。
当我们隐去记者身份，一进无极大街时，只一个“药”字出口，几乎每一只眼睛都流露出敏感、警觉，闪烁出猜疑和顾忌。但只要确认了你是“弄药的”，周围的眼睛便闪动着兴奋、顾盼之光，嘴里也忙不迭地告诉你“嘛药都有”。
东中铺村药市街上，一对共撑铺面的姊妹告诉我：“卖药比卖服装赚得多，有路子的话，和我们合作，保你一年最少挣上一二十万。”东关市场上那位站柜台的小伙子更干脆：“要拿药，随你提条件，若是不问厂家，价格就低；要是挑北京、天津的，价就高。”在药市大厅里，一位好心人悄悄问：“是第一次来这儿？给自己医院拿药？那就小心点，这儿东西尽假的。”……
１９８３年，由泗水乡泗水村的几户农民燃起的这把“经药”之火，到１９８９年已呈燎原之势，仅工商发证的就有２００多家；１９９０年又统一规划占地１５０亩，开始正规军式的市场规模经营。到１９９３年，这支“经药”大军已发展到１．３万人（还不包括非法的和无证的）。就是这个市场，拥有４３６０平方米的营业面积，经营１５００多个品种，年销售额４亿元，每年上缴县财税达４００万元。
经过清理，无极药市从过去的２０７家锐减到１８家，从业人员由１．３万骤减至７００余人；整顿，不可谓动作不大。然而只要具体接触到药市，就会发现，事情要复杂得多。
当我们还原了身份，并由主管副县长、综合治理办公室、医药公司、医药管理局、工商局、技术监督局、政府办公室的负责人陪同采访时，药市情况大变。所有的营业员全部身着白色工装，揣着健康证等在那里，往日药市上肩扛车拉、人声鼎沸、热浪逼人的情景不见了。下午不到４点，东中铺药市的一条街上的店铺便纷纷关门，男女成堆成块地聚在街面，像看“耍猴”似地看着我们。记者的思绪是沉重的：无极，在展示怎样一种“民意”。
无极人颇为委屈的有三：全国药市不只一家，为啥盯准无极？走向市场搞经济是合理合法的事情，无极市场供着四面八方好几省市地区所需，是市场需要无极，无极需要市场。新闻报道有关药市的文章是非不清，一些老百姓把正面宣传药市的报刊送到政府，递给了县长。副县长看了也迷惑：报上讲的那几个地方，做法和无极没什么两样，可他们却成了一种改革尝试？另一种说辞是，无极假药不多，充其量是质量低一些。
在诸多的整顿之后，一系列的问题仍困扰着县委县政府。非法经营由明转暗，由县城转回农村，由集中转为分散。药品的经营仍在为无极提供占全县财政总数１０％的利润。只是，在整顿的旗帜下，国营主渠道有所通畅，略改往日的窘境。
再访无极，终于明白：对假药、假酒、假商标、假材料、假设备等等肆意横行的假害，中国人的呼声再多，也显得苍白；新闻界曝光程度再高，也远构不成强有力的惩治力量。面对几番治理又几度反复的无极药品市场，我们真该冷静思考一下：发展社会主义市场经济，如何开掘一条通往新体制的“大运河”，又如何治理缺乏法制规范、缺乏道德约束的沉沙易泛的“古黄河”。