坚决反对虚报瞒报 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　坚决反对虚报瞒报
本报评论员
随着改革的深入和经济建设的发展，我国统计工作取得了很大的进步。自从１９８４年初《统计法》开始施行以来，统计工作已经从过去单纯提供信息资料，发展到向各级党政领导机关提供咨询，并且对社会经济运行进行有效的统计监督。统计工作对国家制定宏观经济决策、实施正确的宏观调控，促进国民经济持续、快速、健康发展和整个社会主义现代化事业顺利进行，发挥了重要的作用。
在成绩面前，我们也要清醒地看到，统计工作面临着许多新情况、新问题，其中有些问题相当严重。最突出、危害最大的，是虚报、瞒报统计数字之风不断蔓延，有些地方和单位虚报、瞒报已经发展到了非常严重的地步。从刚刚结束的全国统计执法大检查的结果来看：工业总产值特别是乡镇工业的产值，主要问题是浮夸虚报；出生人口以及基建投资数额，主要问题是瞒报；人均收入的数额，一些发达地区的问题是虚报，有些贫困地区主要问题是瞒报。在检查中发现，在个别乡镇，所有企业都不同程度地存在虚报现象。有的企业，造假造到了令人难以置信的地步。
这些现象，极大地妨害着我们的社会主义现代化建设。首先，统计数字是经济决策与宏观调控的重要依据。虚假的统计数字一旦进入决策与调控过程，将会导致决策失误，给经济和社会各项事业造成难以挽回的损失和影响。其次，虚报和瞒报统计数字，使领导干部脱离实际、脱离群众，一些私欲膨胀的干部趁机以权谋私，影响恶劣。再有，统计数字失实，往往会增加群众的各种经济负担，损害党和政府同群众的联系，挫伤群众的生产积极性。
统计数字不实，会造成很大危害，这个道理并不难懂，这方面的历史教训也很深刻。但为什么这种现象屡屡发生，近来甚至有愈演愈烈之势呢？个中原因很多，比如，改革开放以来，经济结构发生巨大变化，统计对象复杂多变，统计难度增加；又比如，这些年，统计管理制度和调查方法虽有不少改进，但从总体来看，仍然落后于形势的要求，环节过多，数出多门，亟待改革；再如，基层统计的基础工作比较薄弱，等等。这些因素，都影响了统计数字的准确性。但从目前发生的问题来看，造成统计失实的主要原因，是一些地方和部门的领导受利益的驱动，利用权力干预统计工作，以权定数，弄虚作假。虚报产值，可以突出政绩，得到提拔；瞒报出生人口，可以避免承担责任，获取荣誉和奖励。有的地方还制定了这样的土政策：乡镇产值超亿元的，该乡镇领导可以提升为副县级干部或享受副县级待遇。有些贫困地区的干部，为了享受种种优惠，拿到照顾项目，故意压低人均收入数字，把负担推给国家，甚至不愿摘掉“贫困”帽子。这种种表现，看似不同，实质上是相通的，即只图个人的或小团体的利益，不顾国家和群众的利益。这些私念，驱使了虚报、瞒报恶性滋长，形成了“领导关心哪个指标，哪个指标就难以搞准”的奇怪现象。尤其是当某些弄虚作假者钻了空子得到擢升，而据实上报者备受冷落甚至遭到惩罚之后，便更加助长了数字攀比之风，久而久之，竟在一些地方和部门引发出了“数字出官、官出数字”这样一种恶性循环，极大地削弱了统计工作的严肃性、科学性。
虚报、瞒报统计数字，是严重违反党的实事求是的思想路线、违犯法律的，是一种危害极大的腐败行为。各级党政领导和统计部门，必须及时采取坚决有效的措施加以制止。各级党政领导干部要以身作则，对干部加强实事求是的思想路线教育。要依据《统计法》，加强统计法制教育，严肃统计法纪。要进一步改进和完善干部考核、任用制度，对那些不符合中央精神的“土政策”、“土规定”，要坚决废止。在表彰先进单位的同时，对于虚报、瞒报等违法行为，一定要依法认真查处。对那些为了骗取利益和荣誉而弄虚作假的大案要案，还要通过新闻媒介曝光，处理一案，教育一片。各级领导班子要率先垂范，大兴实事求是之风，“不求虚数求实效、不要邪劲鼓正劲”。对于热衷于投机取巧、弄虚作假的干部，一经发现就要严肃处理，并公开曝光，决不姑息。同时要建立有效的规章制度，实行组织、统计、审计等部门共同把关，为核准数字、反对弄虚作假提供有效保证。