社会制约与利益导向相结合辽宁计划生育中心户开创新业绩广泛开展生育生产生活综合服务 [复制链接]

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

　　社会制约与利益导向相结合
辽宁计划生育中心户开创新业绩
广泛开展生育生产生活综合服务
本报讯记者艾笑报道：辽宁省通过创建农村计划生育中心户，开展生育、生产、生活综合服务，不仅使“天下第一难”的计划生育工作得以顺利开展，也促进了经济发展、家庭和睦及社会安定。社会学家称赞这是一个成功的社会制约与利益导向相结合的计划生育工作新机制。
这一活动是１９８３年大连市金州区七顶山乡老虎山村民首创的。计划生育中心户是按村里居住位置就近由群众自愿结合组成，户数二三十户不等。活动地点大多在户长家里，户长一般是群众推举的育龄妇女，也有个别户长是男性。初始，户长们承担的是计划生育宣传员、信息员、监督员和药具发放服务员等职责。由于他们的群众关系好、威信高，组织的教育文化活动开展顺利，渐渐地，村里的一些诸如修路、架桥等公益事务、生产和精神文明建设等，也都借助于中心户来推动开展。
省政府主管部门发现了这一易于操作的群众自己管理自己的良好组织形式后，及时帮助总结推广，使其服务功能愈来愈全面。在东港市新沟乡，计划生育中心户已实现了一长一技、一户一品。妇女们搞海产品养殖加工、做服装、养牛蛙、种水稻、栽果树，再无一个闲人，全乡连续１０年计划生育率达１００％。她们说：“百业兴，人人忙。计划生育的事一边做活一边就解决了！”
计划生育中心户里生产互助、扶贫济困事例比比皆是。大连市金州区石磊村景玉红当选第６中心户长后，与丈夫合计将自家一间３０平方米的大屋布置成中心户活动室，个人出资订阅学习材料、购买文娱活动用品，邀请大连工学院教授到中心户授课，组织中心户妇女到省里几个著名大市场调查学习经营管理经验。去年个人收入最少的也达到万元以上。困难户孔桂丽因丈夫卧病三年已无力供两个女儿读书。景玉红出钱帮助孔桂丽上了三个致富项目，中心户的妇女们帮助出劳力，使孔桂丽去年收入达到１万多元。妇女们说：“景玉红家是计划生育宣传站、致富辅导站、文化娱乐站，几天不去就想得慌。”这个中心户已保持了１２年计划生育率１００％，每个家庭都是“五好家庭”。
目前，辽宁全省已建起了９．６万个中心户，计划生育工作整体上由难变易，初步形成“低出生，低死亡，低自然增长”的现代人口再生产类型，是全国由年轻型人口转为成年型人口的最早省份。近３年的平均人口自然增长率为６‰，妇女总和生育率仅为１．４。
现在的计划生育中心户长，社会威望愈来愈高，有的被群众选为人大代表，有的被推荐入大学深造。更有趣的是，一些村里还出现了多人竞选争当的局面。