七嘴八舌“话”交粮 [复制链接]

第2版(农村经济)
专栏：乡情实话

　　七嘴八舌“话”交粮
湖南省桃源县农业银行谢鸿
夏收高潮前，笔者来到湖南桃源县的田间地头，只见大伙脸上不时露出笑容——今年早稻遇上了难得的好收成。
粮食增产了，粮价也提高了，农民交粮的心态如何？粮食部门、各级行政部门以及金融部门如何看待今年的夏粮收购？
　　　　粮食部门：“夏粮收购，让我欢喜让我忧”
从前，粮食由国家统购统销，粮食部门“独家经营”，收购形势不错。近两年，粮价逐渐放开，市场活了，粮食购销渠道也增多了，国营、集体、个体各显其能。１９９３年，桃源县粮食部门只完成夏粮收购任务的７０％。
“群众认为粮食市场已放开，加之去年上级对农民交粮有个‘不催收、不拒收、不限收’的三不政策，粮食部门与其他收购渠道相比，还有收购价格、质量上的客观要求，因此，去年收粮，我们比较被动。”架桥乡粮店一位负责人对我们说。“今年粮食部门对收粮有何看法？”我们问。“今年早中稻喜获丰收，完成收购任务有条件，各级对此也重视，但去年那样的收购形势今年会否出现，也说不准。特别是粮食部门对收购价格、收购质量要求较严，能否完成今年的收粮任务，我们仍很担忧。”
的确，去年国家收购早稻价为每１００公斤５２．２８元，低于市场价１０—２０元，而收购质量对个体收购者而言，要高得多。难怪粮食部门的同志说：“夏粮收购，让我欢喜让我忧。”
　　　　农民：“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦！”
调查中，我们与三阳镇一位姓张的老汉攀谈起来：
“今年早稻丰收了，交粮怎么打算？”“要说呀，皇粮国税该交，但啥时候交，怎么个交法，要看看再说。”“现在种田不划算哩！”、“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦哟！”……张老汉周围的人们纷纷七嘴八舌开来。
据了解，农民对交粮主要有“四盼”：一盼价格合理。去年，桃源县早稻收购价每百公斤前后相差２４元，晚稻相差２５元，形成“先交粮的吃亏、慢交粮的沾光”。二盼户交户结。即：“一手钱，一手货”。这几年，户交村结，村、组硬性扣款的多，债务扯不清的多，农民收入分配的自主权少。三盼优惠政策。农民称，今年预购定金、挂钩物资取消了，虽说粮食价款中每１００公斤含６元的补贴，但体现不了优惠。四盼服务周全。农民普遍要求，交粮时，粮食部门一要随到随收，二要增设网点，服务上门，三要按质论价，不压级压价。
　　　　干部：“我们也有我们的苦衷”
据了解，在农民交粮问题上，行政干部的苦衷主要有三。
苦衷一：影响了群众收入受怨。三阳镇大理山村去年组织农民早交粮，结果使户均减收１００多元，农民怨言纷纷。苦衷二：完不成定购任务挨批。这几年，农民交粮的任务观念也日渐淡薄。粮食任务没完成，上级不认帐，基层干部有理难说清。苦衷三：收不上提留，乡级财政难运行。农民交粮，盼望户交户结。行政干部趋向户交村结，其理由：便于村组掌握交粮进度，便于督促，又易于完成农业税、提留等收费任务，减少村、组干部工作负担。“关键是农民交了粮，提留等费用若一时收不上，干部、民办教师等人员工资兑付难，乡级财政运行难。”一位乡党委书记对此的解释不无道理。
　　　　金融部门：“户交村结？户交户结？”
农民交粮，金融部门最为关心的莫过于价款的结算方式，即“户交村结，还是户交户结？”
“户交村结有其弊端：一是延误了付款时间；二是村、组可能从中截留、挪用资金，甚至增加农民额外负担；三是容易出现债务纠纷；四是形成‘白条’印象”。
金融界人士如是说，“户交户结，由粮食部门直接付款，或由信用社代为付款，农民可‘一手货、一手钱’，信用社可收回部分贷款，组织一些支农资金，一举数得，两相情愿，何乐不为？”