建立社会主义市场经济体制必须实现观念更新 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：认真学习《邓小平文选》第三卷

　　建立社会主义市场经济体制必须实现观念更新
王茂林
建立社会主义市场经济新体制，必须进一步解放思想、更新观念。观念陈旧落后适应不了深化改革的需要。这里结合湖南省的实际，就实现观念更新问题谈两点看法。
　　一、更新观念要明确主攻目标
建立社会主义市场经济体制的艰巨性，决定了解放思想、更新观念任务的艰巨性。改革攻坚战的“难点”、“热点”，就是我们解放思想、更新观念的关注点和切入点。
第一，在坚持以公有制为主体，积极发展市场经济的问题上，要有新的思想飞跃。西方的市场经济是在私有制基础上发展起来的。在社会主义公有制的基础上发展市场经济，这是史无前例的伟大创举。现在，对待社会主义市场经济，陈旧落后的观念主要有两方面表现：一方面，一些人仍习惯于用“左”的眼光、小生产的观念和计划经济体制下形成的旧框框审视现实，面对快速发展的市场经济，思想不适应，步子跟不上，一遇矛盾和问题，就眷恋旧体制；另一方面，对社会主义市场经济的认识还存在不少误区。有人认为，市场经济就是投机经济，就是不择手段地捞钱，就是想怎么干就怎么干。还有一些人认为，搞市场经济就是搞“私有化”。他们对国有企业能否进入市场，能否适应市场经济，心存疑虑。上述这两种倾向，从表面看是对立的，而从思想理论上看，又是彼此相通的。其实质都是把市场经济看作属于基本制度范畴的传统观念，把社会主义公有制看作是同市场经济不相容的。针对这些模糊认识，邓小平同志说得很清楚：“我们必须从理论上搞懂，资本主义与社会主义的区分不在于是计划还是市场这样的问题。社会主义也有市场经济，资本主义也有计划控制。”这就是说，市场经济只是一种经济手段，它属于运行机制的范畴。实践已经并将继续证明，它与社会主义制度不存在根本矛盾，完全可以在公有制基础上建立市场经济。如果把我们搞的社会主义市场经济等同于资本主义市场经济，要取消公有制为主体，也是十分错误的。
第二，在敢于打破传统体制，实现新旧体制转换的攻坚战上，要有新的思想飞跃。发展社会主义市场经济，改革原有经济体制，涉及到经济基础和上层建筑许多领域。目前改革已进入攻坚阶段，对不少同志来说都有一个逐步适应的过程，观念更新的过程。一方面，由于长期以来受传统计划经济观念的束缚，一些同志已经有了一种计划经济的“思维定势”，习惯于以计划经济的眼光看问题，以计划经济的方法处理问题。比如，一讲加速经济发展，就一哄而起上项目，扩大基建规模。另一方面，由于我国市场发育不成熟，人们对市场经济的内涵若明若暗，知识不够，思想准备不足。转轨变型期经济运行方式往往要发生巨大变化。在传统的计划经济中，经济关系是垂直的，经济活动以纵向为主，经济秩序靠权力等级和“长官意志”来维系。而在市场经济中，经济关系是平等的商品交换关系，经济活动以横向为主，经济秩序主要靠法律、法规和契约来保证。市场经济所具有的自主性、开放性、平等性、竞争性，对我们来说是一种全新的运作方式，很多人不适应。因而面对市场经济的春潮腾涌，显得茫然无措。因此，打破计划经济的“思维定势”，使我们的观念转到市场经济的轨道上来，从而适应市场经济的运作，驾驭好市场经济，是当前的一项紧迫任务。
第三，对于市场经济条件下正确认识和处理计划与市场的关系，要有新的思想飞跃。随着社会主义市场经济的发展，人们的注意力将逐步转移到以如何搞好市场运作、发挥市场机制的作用上来，加上对过去高度集中型计划体制的逆反冲动，很容易产生排斥或忽视计划功能、怀疑宏观调控必要性的倾向。现在事实上这种观念是存在的。各国市场经济的具体模式并不一样，但中央政府在对经济的宏观调控方面都起重要作用。社会主义市场经济决不是可以不要计划，不要宏观调控。社会主义市场经济有两个不可分割的过程：一个是让市场在资源配置中发挥基础性作用的过程，以保证整个经济富有活力和效率；一个是国家对市场进行宏观调控，发挥计划手段作用的过程，它可以引导经济整体健康有序地运行。单纯依靠市场配置资源，同样具有局限性，只有把市场和计划有机地结合起来，才能实现优势互补。
第四，在转换国有企业经营机制，建立现代企业制度上，要实现新的思想飞跃。以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础，反映了社会化大生产的必然要求。建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度是一个重大的突破，是通过鼓励公平竞争、创新企业机制，营建真正意义上的企业。可有的厂长、经理一开口就问：“这次试点有什么优惠政策？”如果两眼死死盯住“国家投资折成股权、冲销银行挂帐呆帐”之类的优惠政策，忽视或回避企业机制的创新，现代企业制度是建立不起来的。当前，一方面要继续贯彻《全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，另一方面要有步骤地清产核资，界定产权，清理债权债务，从各方面为国有企业稳步向现代企业制度迈进创造条件。
第五，在依靠法律引导、推进和保障市场经济健康有序运行的问题上，要实现新的思想飞跃。社会主义市场经济必须遵循一定的运行规则，这就是具有统一性、稳定性、强制性的法律、法规。比如，与传统计划经济体制下表现出来的国家、集体、个人的纵向利益关系、垂直单向经济矛盾不一样，社会主义市场经济的一个重要特征是利益主体多元化、分散化，这就必然会使各种经济交往中的矛盾冲突和摩擦随之增多。如果说在传统的计划经济中，经济秩序和经济矛盾靠权力等级、“长官意志”来维系和处理，那么在市场经济中，经济秩序和利益矛盾则主要依靠法律、法规和契约来保证与调处。正是在这个意义上，我们说，社会主义市场经济实质上是一种法制经济，社会主义市场经济体制的建立和完善必须有完备的法制来规范和保障。
第六，在促进中国经济走向世界，使社会主义市场经济与世界经济接轨方面，要有新的思想飞跃。加快建立社会主义市场经济体制，是我国扩大对外开放的迫切需要。有些同志单纯站在国内看，看不出搞市场经济的必要，他们说：“有计划的商品经济不是很好么！”事实上，从有计划的商品经济到社会主义市场经济，既有理论上的继承和发展，更体现了深化改革、扩大开放的客观必然性。现在，世界经济都在向国际化、集团化、一体化的方向发展，我国要充分利用国际上的有利环境和机遇，就必须大胆地走向世界经济，积极参与国际合作、分工和竞争，这就要求我们在经济运行机制上与世界经济接轨，学会运用国际惯例来处理经济事务。要看到，只有站在中国经济走向世界这个高度，树立国内市场与国际市场紧密结合的新观念，才能进一步扩大对外开放。
第七，作为内陆省的湖南，在面向国内外市场加快发展方面，要有新的思想飞跃。要认真地分析省情，充分认识湖南在社会主义市场经济建设中的特殊性。我省产业结构是以农业为主，工业也有一定基础，钢铁、化工特别是机械工业在全国有一定地位，国有大中型企业占主导地位。要调整目前的产业结构，必须冲破小农经济的传统观念，走出一条商品农业基地的发展路子。要进一步扩大开放，既要向国外开放也要积极向省外开放。湖南是内陆省，又是内陆的前沿，南靠广东面向沿海，北靠武汉面向长江，有其特殊的地理位置。目前交通欠发达，使我们在建立市场经济和走向世界经济方面受到极大限制。因此，大力发展交通事业，扩大国际航空港，加速城陵矶外贸码头建设，加快北京至广东、上海至成都（湖南段）高等级公路建设，是湖南对外开放必须解决的一个重大问题。一个地方的经济发展，必须靠“三通”来开路，即抓好交通、流通和资金融通。交通发展了，就能促进商品流通；商品流通的规模扩大了，就要有资金的融通来带动和促进。这也是市场经济的一般规律。我们湖南的经济要振兴，也要在“三通”上做好文章。
　　　　二、更新观念需要下真功夫
在新旧体制的转换过程中，各个阶层的人思想都很活跃，改革的深入必然涉及各方面利益的调整，市场经济新体制的建立必然会出现人们所不熟悉的新情况、新问题。更新观念并不是那么简单、那么容易做到的事，必须充分发挥人的主观能动性，非下一番苦功夫、硬功夫不可。
一是要在学习上下真功夫。更新观念需要运用一定的新知识、新信息、新概念作为思维材料，脑子里空荡荡的，更新观念也就无从谈起。知识是人类进步的阶梯，也是观念更新的前提和基础。谁掌握新知识越多，谁就越容易解放思想，适应新形势，接受新事物，创造新业绩。当前，首先要精心研读《邓小平文选》第三卷，进一步用建设有中国特色社会主义的理论武装头脑。此外，还要学习社会主义市场经济知识和现代科技知识，弥补自己知识之不足。
二是在强化思维训练上下真功夫。更新观念是人的高级思维活动，除了运用一定的新知识外，还必须有正确的思维方法。如果说更新观念是“过河”的话，正确的思维方法就是“桥”。想“过河”却没有“桥”，动机和效果就不能很好统一。学习新知识，更新思想观念，如果没有正确的思想方法，不联系实际进行深入细致的钻研思考，便难以见到显著的成效。而一味的冥思苦想，不注重去吸取新知识养料，同样不会有好回报。可见学习新知识、树立新观念与正确的思想方法是相辅相成的。要自觉破除惰性思维、惯性思维和封闭思维，不断提高分析新情况、解决新问题，总结新经验的能力，经常保持思维的活力与创造力。
三是要在真抓实干上下真功夫。更新观念要学习新知识，要有正确的思想方法，这是就主观范畴而言的，但这还不够，还要实实在在地干，积极参与社会实践。实践是新观念的源泉，是推动观念更新的动力，是检验观念是否正确的标准。社会主义是干出来的，不干，一点社会主义的气味也没有。光是在嘴巴上喊解放思想、更新观念而不去实干，坐而论道，纸上谈兵、工作飘浮、摆花架子、追求虚荣的作风是十分有害的，必须坚决加以克服。