开放，约旦腾飞之翅 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：出访归来

　　开放，约旦腾飞之翅
本报记者李仁臣朱梦魁闻佳平
良好的教育基础使国小人少的约旦敢于自信地走向国际舞台，不仅在地区事务中扮演重要角色，而且也善于引进外国的一切先进经验为我所用，以增强自身的国力。这种开放的姿态和诸多经济成就给不久前访约的记者留下了深刻的印象。
由于地理环境恶劣、自然资源匮乏、人口快速增长，约旦自身的生产无法满足国民生活的需要，１／３的商品依赖进口，大到汽车、彩电，小到牙刷、纸张多属舶来品。漫步安曼街头，记者仿佛置身于一个世界产品的展览馆。无论是在超级商店的门脸，还是在传统市场的街头，日立、金星、万宝路的巨幅广告招牌比比皆是，豪华气派，流光溢彩，给美丽的山城安曼增添了浓重的商业气氛。店铺里商品虽然贵些，但林林总总，应有尽有。
正因为可供生产加工的原材料极为有限，对外全方位实行开放就成为约旦发展经济的必然选择。不仅如此，约旦还制定了各种优惠政策吸引外资。如约旦通过立法规定，外商投资工业企业，允许占有１００％的股份；投资商业企业，允许占有４９％的股份；国家除了对磷酸盐、钾盐、化肥的投资实行３０％控股外，其余项目全部对私人和外商开放。同时还对《税收法》进行调整，减少直接税，增加间接税，对外资企业免征５年的进口税和海关税，让外商投资有利可图。
约旦对外实行开放，尤其关注与中国加强友好合作。在短暂的访问中，约旦新闻部安排记者分别会见了约旦商会主席、工业协会主席、旅游与古迹大臣、工业与贸易大臣等民间和政府高层人士，他们一致表达了进一步发展同中国的经济贸易关系的强烈愿望。１９９３年，中国与约旦之间的贸易额为９０００万美元。约旦工业与贸易大臣海莱芙女士一再表示，约旦热情欢迎中国企业家到约旦投资办厂，并期待发展与中国以任何形式的经贸合作。
旅游很能体现一个国家对外开放的程度。约旦国土面积只有８．９万平方公里，却有１０万个旅游点。约旦虽是一个年轻的国家，但这里曾经是中东的文明中心，承载了人类文明的所有进程的波及与影响，历史上最辉煌的文明，如古希腊、古罗马、拜占庭时代的政治、经济、军事活动，都在这里打下了深深的烙印。佩特拉神秘的“藏金洞”、杰拉什宏伟的古罗马剧场、死海奇特的自然造化，还有安曼旖旎的山城风光，灿烂悠久的人文景观与鬼斧神工的自然风物的奇妙结合，吸引了络绎不绝的国内外游人。旅游与古迹大臣穆罕默德·阿法什·阿德旺博士告诉我们，为进一步搞活经济，增加收入，约旦一方面积极改善投资环境，另一方面大力开发旅游资源。１９９３年，约旦的旅游业已恢复到海湾战争之前的水平，仅国外游客就达７６．５万人，创汇５．４亿美元，随着中东和谈僵局的打破，预计今年的游客将有大幅度的增长。如今，旅游业已经成为约旦经济的重要支柱，在国民收入中占第三位，创汇数额居第一位。
对外开放，除了请进来，还要走出去。海湾战争之后，约旦开始调整经济发展战略，大力发展民族工业，力图减少进口，增加出口。磷酸盐、钾盐、化肥是约旦的重要产品，每年都大量出口，仅磷酸盐一项，出口量就占世界市场的１５％以上，创汇近２亿美元。约旦河谷盛产蔬菜、水果，不仅保证了本国居民生活的需要，而且成为中东地区稳定的“菜篮子”基地。当中东和平曙光初露的时候，约旦就主动与巴勒斯坦自治政府签定了一系列经济协议，还在加沙和杰里科开办银行，为约旦全面参与巴勒斯坦恢复家园奠定了基础；尽管联合国至今还没有取消对伊拉克的经济制裁，但约旦着眼于伊拉克战后重建的巨大市场需求，与其保持良好的关系。这一切都为约旦未来经济的发展拓宽了空间，增加了机遇。
约旦对外开放不仅仅表现在经济方面，其自身的文化也是一个开放的系统。约旦立国之初，就吸引大批外国莘莘学子来此求学，容许各种文化和思想的竞争与并存；同时，又派出大量有志青年留学海外，吸收人类文明的最新养分。这种内外交流、兼收并蓄的文化模式，使约旦在宗教冲突异常激烈的中东地区表现出相对的稳定，赢得了国际社会的瞩目与赞赏。如今的约旦已是一个不同种族、文化与宗教的大熔炉，传统与现代、本族与异族、不同的宗教信仰者和平共处，体现出社会共容性的内涵与魅力。谈起在开放的状态下如何保持民族的传统，约旦新闻大臣艾勒阿纳尼先生充满了自信。他说，传统与现代是一种辩证的关系，现代是对传统的扬弃，传统是孕育现代的土壤，开放的环境是他们共生的空气。这正如一个刚出生的婴儿，他在享受现代文明成果的同时，血管中仍然流淌着祖辈的血液。
约旦通过坚持不懈地对外实行开放政策，不仅保持了经济的高速增长，而且也使国民的精神文化的生活呈现出丰富的色彩。这种以开放求发展的策略，不正是约旦经济持续腾飞的翅膀吗？（附图片）
题图为约旦名城杰拉什的古罗马建筑遗址。
朱梦魁摄