伊基克：梦想在实现 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：连载

　　伊基克：梦想在实现
本报记者管彦忠
　　管理与服务
伊基克自由贸易区是１９７５年根据国家颁布的法律建立的，目标是通过进出口免税，使对外贸易更为灵活，降低商品的价格，增加在工业和商业部门的就业，吸收外国的先进技术，鼓励私人投资，以促进伊基克所在的塔拉帕卡区的发展。２０年来的实践说明，伊基克自由贸易区正在逐步实现上述基本目标。
法律规定，所有本国和外国的自然人和法人，都可以向自由贸易区管理机构申请从事商业、工业或两者结合的活动。经过批准之后，自己拥有仓库经商的租让期为２５年，从事工业活动的租让期长达４０年。租用公共仓库期限为５年，但不得经营武器军火及危害道德、健康或国家安全的商品，其他的都可以免税进口、出口到第三国。销售到智利塔拉帕卡区的需交６％的特别税，卖到其他区则交１１％的关税。
国家在伊基克划出２４０公顷地供自由贸易区使用。后来在它北部的阿里卡又划出１３０公顷建立工业区，现有４０家工厂。在伊基克的工业区，有３０多家生产出口产品的工厂。我们来到自由贸易区的商业区。在１８公顷的地段里分布着１７００多家企业，组成了多条纵横交错的商业街，运货的卡车来来往往。在临街的店里陈列着各种商品，供商人看样成交。后面就是仓库，可以就近取货。与别处的商店不同，这里顾客不多，因为他们都是批发商。商业区的墙外，有一个包括４００多个摊位的大型商场，建筑面积达２万多平方米。这是自由贸易区管理机构出租给各企业展销商品用的。
伊基克贸易自由区的管理机构最早是官方的管理委员会。１９８９年颁布的法律解散了该委员会，授权智利国库和国有的生产促进公司组成伊基克自由贸易区股份有限公司，但前者只占１％的股份，其根本任务是管理和开发自由贸易区。１９９０年３月，股份有限公司与国家签署了转让期为４０年的合同，条件是公司每年将其总收入的１５％上交国家。到１９９３年底，生产促进公司的股份逐步降低到５１％，将其余４８％出售给私人企业。公司现有１２００名股东，总计３．０８亿股，股票在交易所上市。
伊基克自由贸易区股份有限公司的总经理维森特·维杜戈向记者介绍说，这个由国家和私人部门合资的管理机构有以下几项职能：受理用户的申请，与其签署使用权转让合同，并监督其履行义务；投资兴建必要的基础设施，包括道路、办公楼、厂房、仓库等供客户使用，同时出租土地用于商业和工业活动；掌握自由贸易区所有商品的进出情况；负责自由贸易区的人员和商品的安全保卫工作和场地的清洁卫生、照明、绿化及其他服务工作。
自由贸易区的管理公司为国内外的用户提供仓储、信息和警卫服务，收取合理的费用。它的露天停车场占地１８．５公顷。我们看到，进口的各种型号的小汽车整齐地停在那里，色彩纷呈。公司盖了２万多平方米的仓库出租，包括冷藏服务在内。公司的电子计算机系统输入了自由贸易区业务活动的所有资料，并与用户的终端机联接，进货申报和出口检查手续简便，快速高效。除了满足管理工作的需要外，还为用户提供查询服务。
伊基克自由贸易区股份有限公司的董事会由７人组成，现有工作人员２００人。除５５名警卫之外，还有２０名专业技术人员，３０名计算机管理人员，其他为行政人员。整个管理工作迅捷而有效率，良好的服务赢得了较好的效益，公司每年的利润达到七八百万美元。（中）
（本报布宜诺斯艾利斯电）