年终防虚报 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：人民论坛征文

　　年终防虚报
金海
最近，读了两则报道，感受颇深。一则是安徽省委书记卢荣景发火；一则是辽宁洪水过后，辽中县县长李春祥挤“水分”。
安徽今年遇到旱灾，卢荣景到旱情严重的一个镇检查工作，发现平时许多看似波光粼粼的蓄水塘，稍一旱就干涸，成为中看不中用的“碟子塘”。他当场要求地方领导要改变这种状况，多挖实用的“当家塘”。然而，仅隔一夜，他刚到合肥就见到该镇报喜：已建好四百多个“当家塘”。卢荣景看到这种虚报现象，当然发火。
辽宁今年遭受洪涝，其中辽中县十八个乡镇、一百八十四个村受灾严重。从下面报忧的统计情况来看，该县受损几乎一天高涨一节。然而，李春祥派人到各乡镇一查，结果一场洪水过后，挤去虚报受灾水分竟高达十几亿元！
选择这一北一南、一涝一旱、一报喜一报忧的虚报浮夸事例，是想说明这一现象的普遍性。实际上，很多地方都程度不同地存在着虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据的情况。自去年以来，中央有关领导机关联合组织的全国统计执法大检查，已查出统计违法行为七万多件。虚报乡镇企业产值、瞒报出生人口情况尤其严重。在已查处的案件中，河南某地领导多次怂恿或强迫统计人员按其意图，肆意篡改上报统计数据。河北某县人口计划外出生漏报率高达百分之九十以上。而山东某市，初报乡镇企业产值一百零二亿元，经自查下降到五十多亿元，后经核实还不足四十亿元。一些地方干部，急于突出政绩，制订了一些不切实际的计划目标，又缺少完成这些计划的条件，往往在统计数据上做手脚。
统计，是实行科学决策和现代化管理的重要基础。一个地区、一个部门，乃至一个国家，制订计划是否可行，宏观调控是否有效，准确掌握有关统计数据极其关键。然而，一些人为了一己私利，置《统计法》于不顾，把关系国计民生的统计工作，当成了可以任意揉搓的泥团，虚报或瞒报、随意报喜或报忧，危害极大。目前，各地都在完成“八五”计划的基础上，制定“九五”计划和二○一○年远景规划。可以想象，如果以虚报瞒报为基础，订计划、搞决策、进行宏观调控，岂不会陷入危险境地？“大跃进”时期，“人有多大胆，地有多大产”，数字卫星放了不少，国家和人民吃尽了苦头，教训不可谓不深。
一些人之所以热衷于搞浮夸，是因为尝到了数字能出“官”的甜头。一些地方把干部政绩简单地与少数几个数据和指标画等号，把上报数字作为考核、奖惩、提拔干部的主要依据，致使领导干部“荣辱升降，系于一数”。
虚报浮夸，既是一种腐败行为和党风不正的表现，也是一种违法行为。改变这种现象，一是加大统计执法力度，一是提高干部素质。另外，在用人制度上必须确定和坚持一条原则，就是凡搞虚假“政绩”的干部，不仅不予提拔重用，还要严厉批评和惩处；因虚报浮夸被提拔者，要坚决调整下来，以促使那些还在热衷于搞虚报浮夸的干部猛醒。
年终已到，正是各地区各单位总结上报过去一年工作成果、设计新一年工作的时候，希望能够按照中央经济工作会议的精神，坚持实事求是，力戒虚报浮夸，切实迈好“九五”计划第一年的第一步。