冲向科技制高点——关于我国高技术研究与发展的述评 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：科教兴国再展宏图

　　冲向科技制高点
——关于我国高技术研究与发展的述评
本报记者陈祖甲
据最新报道，速度高达每秒２５亿次的“曙光１０００”大规模并行计算机系统已经诞生。作为我国高技术研究发展计划中的一个项目，这无疑是给“８６３计划”增添了一道华光。
当人类跨入２０世纪８０年代的时候，社会生产力发展前景灿如朝霞。高技术研究及产业化正以不可阻挡之势，撒向全球。由于其技术密集、资金密集、人才密集的特性，影响着经济、科技和社会发展的全局。由此，深刻地改变着人类社会生产方式、产业结构以及公众的生活方式。无论是发达国家还是一些正在兴盛的发展中国家，都投入巨额资金，制定多种计划，抢占这个科技制高点，以求增强本国的综合国力和国际竞争实力。
面对这样的态势和挑战，邓小平同志综览全局，深刻地指出：“下一个世纪是高科技发展的世纪。”“过去也好，今天也好，将来也好，中国必须发展自己的高科技，在世界高科技领域占有一席之地。”
　　步入世界高技术之林
对世界科技发展形势看得清的首先是科学家。１９８６年３月，几位著名科学家联名向中央建议，论证我国高科技发展战略问题。党中央和国务院听取了科学家的建议，组织２００多位专家，进行反复论证，制订了“中国高技术研究发展计划纲要”，经批准后，全面实施。这个纲要又称为“８６３计划”。
“８６３计划”实施９年来，捷报频传。据最新统计，到１９９４年底，在电子信息、自动化、生物、新材料、新能源、激光及航天７个领域，取得１０００多项成果，其中５０％左右达到８０年代中后期国际水平，还有相当一部分在国际上领先。
在生物技术领域，基因工程育种技术走在世界前面。两系法杂交水稻得到大面积推广，增产１５％。试管牛犊的培育已进入实用化阶段。血友病等的基因治疗技术也在国际上领先，部分基因工程多肽药物、疫苗已获得生产的文号。这预示着我国的生物高技术产业有可能提前形成。
在信息领域，“曙光１号”机的研制，使我国高性能计算机产业化实现“零的突破”。星载合成孔径雷达模样机的研制，可用于减灾、海洋、地质、水利、农林监测等领域。
在自动化领域，被国际上看作增强工业竞争的关键技术的计算机集成制造系统（ＣＩＭＳ），在少数大中企业开始应用，为未来的工厂自动化管理树立了典范。１０００米水下机器人已在深海通过功能性试验，跨进了这一领域的世界先进行列。
在其他领域，镍氢电池、光电子器件的新工艺新方法取得阶段性成果。被世界科学界称为科技“新金矿”的红外自由电子激光装置实现了饱和振荡，为激光技术的应用，开辟了广阔的前景。
凡此种种表明，我们已组织起一支精干的、阵容整齐的高技术研究国家队，建立起一批高技术研究网点和产品开发基地，探索了一套高技术发展的管理模式。这为下世纪初我国高技术研究与发展提供了良好的技术基础。
　　从跟踪到创新
１９９２年，国家科委组织专家对“８６３计划”进行评估，同时又组织力量进行新一步的软课题研究，探讨新的发展问题。
９年前提出的“８６３计划”战略目标是：“跟踪世界发展前沿，缩小同国外的差距，并力争在有优势的领域内有所突破。”
在当时的国力、体制条件下，“８６３计划”刚起步，提出“跟踪”是非常必要的而且是可行的。尽管如此，当时实行的也是“积极跟踪”，有些项目已考虑到应用的前景。然而，“跟踪”毕竟有跟随人后亦步亦趋的欠缺，同市场经济要求不相称。
提议研究高技术的陈芳允院士说，要跟踪就要有创新，不创新就无法跟踪。
中国工程院院士汪为成认为，我们国家的高技术计划，没有创新就没有什么生命力。
在计算机激光照排方面做出突出贡献的北京大学王选教授谈到计划经济体制下单纯仿制的教训：仿制的道路不能形成产业，仿制的结果还没有鉴定，人家已拿出新一代的产品。我国在７０年代仿制过分色机，对国外先进的分色机进行解剖、仿制，花了近２０年时间，投入不少力量，却没有成功。１９８７年，我们淘汰分色机，走桌面出版系统的新路子，取得了世人瞩目的成绩。
程控交换“０４机”的研制，更是有力的证明。在我国的通讯事业中，电话和程控交换机的应用进展速度是世界上最快的。但是，中国市场被世界上１／３的交换机和１／４通讯产品占领了。科技人员抛开同国外合作制造２０００门程控交换机的打算，靠自己的力量，直接研制万门程控交换机。仅花两年时间，研制出“０４机”。这个项目的带头人、国家数字交换系统工程中心主任邬江兴感慨万分地说：“我认为技术策略上应采取消化吸收为基础、锐意创新为目标的指导方针。重点弄清技术思想的实现原理、工艺技术、系统性能，要避免走解剖、仿制的老路。”
从实践中，科学家们得到了共识。我国发展高技术的战略目标应当是，选择若干有优势的领域和有应用前景的重大项目突出重点，以精干的力量提高自主创新能力，力争有所突破，掌握知识产权，实现产业化。
　　创新的导引何在
行家们认为，在我国计划经济体制下，由于技术转化能力较弱，导致技术与经济脱节，经济效益不佳。我们曾经取得“两弹一星”的高技术成就，有助于国家的独立和安全，功不可没，但在提高综合经济国力方面差距较大。目前，我们的状况是，科研机构的市场导向意识薄弱，不少研究人员创造的成果，未为外界所知，受到埋没。改革开放以来，我国高技术成果在工业总产值中仅占１０％，没有真正达到高新技术为提高国民总产值和出口比例服务；而企业却缺少技术导向，传统生产方式得不到改造，国外技术和产品涌进我国，冲击着我国民族工业。由此看来，我国高技术自主创新，需要重视市场导向，加强紧迫感。
计算机集成（ＣＩＭＳ）在制造业的应用，使之从大规模、低效益的生产方式，转向多品种、多规格、变化快、效益高的生产方式，正说明重视市场导向之必要。ＣＩＭＳ从单纯的技术研究，走向技术研究、开发的生产一体化；企业将之作为改造传统产业、“技改”与“体改”结合的重要途径。在应用中，“８６３计划”派出在高校和研究所从事研究的３００多名科技人员到企业中去；企业又投入６００名技术人员和工人，参与设计及实施。由此，一些企业的效益明显上升。
　　改革机制精选人才
“８６３计划”是改革开放的产物，随着主要目标和选题标准的变化，以及实施中态势变化的实际，其运行机制也需作相应的改革。
在管理机制上，“８６３计划”一开始就实行前所未有的专家负责制。由国家选聘的专家委员会和专家组，向国家负责，既为技术指挥者，又是行政决策者，这样的机制对高技术研究有利，但对技术自主创新、按市场导向选题来说，尚有欠缺之处。为此，国家考虑适当增加懂经济、善经营的专家参与决策和指挥。
在项目立项模式方面，最初实行滚动模式，引进竞争机制，优胜劣汰。“８６３计划”实施的第一年，就有５％的项目被调整淘汰。经过几年实践，滚动的标准越来越明确。
为了使“８６３计划”更加有效，坚持科学民主管理，正在改变集“运动员、裁判、服务员”于专家一身的模式，对“８６３”项目的立项、评审、检查、监督集中，增加评估和监督的透明度。
在过去９年中，已有专家４００名左右直接参与“８６３计划”的决策，间接参与的达１０００人，在其中做研究工作的科技人员超过１．５万人。“８６３”需要这样的科技人员：思想活跃，富有创造精神，同时又精通市场行情。这支队伍需要继续扩大，欢迎海外学子，尤其是年轻科学家报效祖国。
在“科技兴国”战略的指导下，我国人民正在为实现我国社会主义现代化建设的第二步、第三步战略目标而奋斗。让我们向科技前沿冲击，选拔若干有里程碑性的课题，把“８６３”这面旗帜插上科技制高点。